党的执政能力建设和服务型政府建设要求有一支善于治国理政的高素质公务员队伍,这就要求加强公务员培训,以便提升公务员队伍素质、全面提高行政效能、增强政府执行力和公信力。“十五”期间,我国公务员培训取得了很好的成就,但仍存在培训机构单一,缺乏竞争、培训内容缺乏针对性等问题,以至于培训效果较差不太理想。这些问题影响公务员的素质提高和政府的工作水平。《“十一五”行政机关公务员培训纲要》提出要“形成覆盖广泛、渠道多样、优势互补的公务员培训机构体系”,“全面提升公务员培训质量和效益”的新目标。本文正是基于这个背景,通过文献研究法、问卷调查分析,以及比较研究的方法,对公务员多元化培训模式的必然性和必要性,及公务员多元化培训模式的具体内容和构建进行了较为系统的分析。人力资本理论和新公共管理理论都要求公务员培训要从培训需求出发,对公务员培训进行成本收益分析,注重培训的效果和质量。西方公务员培训正在实现“三个转变”,即：由传统的计划调训向市场调训和市场化运作相结合转变；由单纯依靠政府拨款向资金来源多渠道化转变；由单纯依靠自己的力量办学向整合社会各界资源办学转变。而基于呼和浩特市的问卷调查发现：“培训形式单一、手段落后”是公务员培训存在的最大的问题；其次是“培训机构单一,师资力量不足”和“培训经费来源单一,经费严重不足”也是公务员培训存在的问题。尽管调查认为“培训形式单一、手段落后”是公务员培训存在的最主要问题,但本文认为这仅仅是表面现象,背后真正的原因是“培训机构单一”,单一的培训机构必然存在行政垄断,缺少竞争的问题,并由此造成培训机构安排“知识性的培训多,能力性的训练少”和缺少对公务员培训的需求分析,导致培训内容针对性不够和培训效果差的问题。只有具备多元化的培训机构,培训机构由于竞争的关系才会真正从“顾客”(政府和公务员)的角度出发,努力满足公务员对培训形式、培训内容的需求。从国外实践来看,培训机构多元化、市场化；培训经费来源多元化；培训方法多样化是英国和美国公务员培训的发展趋势。基于我国公务员培训存在的问题和国外的经验,文章提出,要全面提升我国公务员培训质量和效益,必须构建多元化的公务员培训模式,即培训机构多元化、培训内容多元化、培训方式多元化和投资主体多元化。