扩大政治参与是民主政治的重要组成部分,也是现代社会的标志之一。目前我国正处于传统社会向现代社会转型的时期,出现了公民对政治生活积极参与的倾向。各级人大作为人民政治参与的主要渠道,组织公民有序参加国家政治生活成为其重要功能。笔者采用实证研究与理论研究相结合的方法,以私营企业主作为观察的主要对象,通过对温州市人大恢复设立常委会以来吸纳私营企业主作为代表的总体情况及趋势、企业主参政议政的关注点及基本理由和动机等方面的调查资料进行梳理,试图解释私营企业主参政与政治制度化建设之间的逻辑关系,借此分析现有参政渠道满足政治参与需求的程度。本论文对地方人大的政治参与体制及其具备的政治录用、政治决策、政治监督和政治动员的功能以及影响其政治参与功能发挥的因素进行了系统分析和阐述,并就地方人大如何加强政治制度化建设、更好地集中民意提出建议。当前地方人大要开辟多元顺畅的利益表达渠道,完善在选举、决策、监督和公开化等方面的制度,健全工作职能,使自身具有高度的自立性、适应性和内聚力,提高疏导日益扩大的政治参与的机制和能力。