推进农村集体产权制度改革是拓宽农民收入渠道发展新型农村集体经济的内在要求,是乡村振兴战略能够顺利实施的重要基础。宜良县于2018年底全面完成了农村集体产权制度改革工作,农村集体经济发展活力得到释放、改革成果逐步突显。但随着改革深入,一些体制性、制度性的矛盾突显出来,农村集体经济治理机制不全、集体经济组织定位不明、集体经济发展乏力等突出问题亟待解决。本文运用委托代理理论作为宜良县农村集体产权制度改革研究的理论工具,对宜良县农村集体产权制度改革的现状,问题及原因进行分析,发现宜良县农村集体产权治理中由于委托人分散,委托人和代理人信息不对称,激励机制缺乏,监督机制不完善,外部环境保障不良等原因出现了集体经济组织管理层的管理能力不足,股权流转受限,农民财产性收入增收少等现实困境。从中央到地方都十分重视农村集体产权制度改革,要实现归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权治理目标,要求不断深化体制机制改革,建立健全监督激励机制,调动各种社会力量的参与积极性。因此,笔者认为宜良县从加快产权交易平台建设,扩宽集体经济组织代理人的选拔范围,补齐基础设施短板,完善集体经济组织的监管机制等方面着手,丰富治理手段,以解决当前治理的困境,进而促进农村集体经济发展,实现农民增收农村集体资产资源保值增值的根本目的。