随着我国老龄人口的日益增多,家庭养老和机构养老的种种弊端不断凸显,社区养老作为养老服务的一个重要组成部分,在结合了家庭养老和机构养老优势的基础上,既充分体现了中国广大老年人的养老意愿,又对我国人口老龄化状况有很大的缓解作用,因此越来越受到社会各界的关注。而做为支持社区养老服务,并为其提供人员和其他资源支撑的社区志愿组织,其发展的好坏直接影响到我国社区养老服务的质量和发展水平,因此对我国的社区志愿组织进行研究势在必行。但从现今总体来看,我国志愿组织的发展还处于较低水平,其发展中还存在诸多问题,因此,对我国社区志愿组织的运行状况加以研究,找出其发展中存在的瓶颈问题并分析其产生原因,对减轻我国养老压力和促进社区养老服务志愿组织的发展具有促进作用。论文主要分为四部分,首先论述了社区志愿组织和社区养老服务的基本内涵和特征,并对社区志愿组织发展的背景和历程进行了归纳总结,论证了社区志愿组织在参与社区养老服务的必要性和存在的优势。其次通过对上海市洋泾地区志愿组织的实地调研和深入访谈,了解了该地区社区养老服务志愿组织的发展和运行状况、并归纳其在运行过程中存在哪些问题,并采用系统解释结构分析模型的方法对这些问题之间的关系展开分析,从而找到其发展的瓶颈问题。再次论文又从活动宗旨,服务性质和服务内容三个层面对国内外社区养老服务志愿组织进行了对比分析。最后在此基础上提出了社区志愿组织参与社区养老服务的目标模型及改进建议。论文采用系统解释结构分析模型对上海市洋泾地区社区养老服务志愿组织存在的诸多问题之间的关系进行原因分析,找出制约社区养老服务志愿组织发展的瓶颈问题为法律保障的边缘化和资金保障的短缺化,并在此基础上提出了“政府—市场—社会—居民”四维协同促进社区养老服务志愿组织发展的目标模式,并给出了完善社区养老服务志愿组织运行机制的优化策略。