随着FTP访问数量的激增和动态性能的提高，单个FTP服务器已不堪重负，服务运行的高效性和处理海量请求的伸缩性更是无从谈起，一般采用集群或分布式技术来解决这一问题，采用集群技术实现简单，能收到较好的效果，但存在集群负载全局平衡性差等问题。 为解决FTP服务器集群负载全局平衡性差的问题，本文在分析、对比现有FTP服务器集群负载平衡策略的基础上，针对LB（Load Balance，负载平衡器）型FTP服务器集群的特点，提出了一种负载平衡策略。本文定义了一种FTP服务器集群模型，介绍了分布式统一平台的构建过程和FTP负载平衡算法的详细设计过程。该策略采用JXTA技术构建分布式环境的统一平台，将集群划分成多个互不相交的子集，每个子集含有一个超级节点，子集间的协商通过彼此超级节点间的相互通信来完成，采用全局－局部－再全局自适应负载平衡策略对FTP请求进行动态调度，即：当有FTP任务请求需要进行初始分配时，首先采用全局平衡子策略的RS（Real Server，服务器节点）负载预估机制为FTP任务请求分配RS节点；然后进行集群子集内的负载平衡，采用状态变化驱动策略和周期驱动策略获取RS节点的负载信息，按队列规则选择转移RS节点和被转移RS节点；此时，如果子集内部RS节点仍处于非平衡状态，则启动全局协调平衡策略对各子集进行负载平衡。 实验在校园网的同一子网内进行，JVM采用jdk1.5版本，JXTA采用2.3.7版本。为方便实验数据的统计、分析，采用Apache 组织的开放源代码Log4j项目，结合Apache Jakarta Project 中的 Commons Logging 组件来实现跟踪机制，得到程序运行时间、当前状态等信息。与基于最少连接的负载平衡策略相比，采用本文所提出的FTP服务器集群负载平衡策略具有更好的稳定性，各个RS节点的资源得到了有效利用，FTP服务器集群的负载基本平衡。