造纸企业作为我国传统的制造业,其所带来的高能耗高污染问题备受社会关注。在获得经济效益的同时如何控制其所带来的污染以及环境绩效和经济绩效之间存在何种关系等已经成为非常重要的问题。通过研究发现造纸企业只有根据所处的外部政策条件和企业本身所具备的资源制定合理的环境管理行为,才能使得经济绩效、环境绩效和社会绩效的协调发展。本文采用文献研究法,对企业绩效评价和绿色治理等相关文献进行搜集与梳理。然后借鉴当代造纸企业绩效评价研究的成果,结合系统环境绩效和绿色治理等相关理论,强调实用性,提出了以经济、社会、生态、治理为基础的造纸企业四重绩效,构建了造纸企业绿色治理绩效评价体系。并运用层次分析法、模糊综合评价法和案例分析法,以Y公司为具体研究对象,来验证所构建的绩效评价指标体系的可操作性。之后,根据Y公司绩效评价的应用情况,进行相应的分析并有针对性地对Y公司提出优化解决方案,为造纸企业的可持续协调发展提供科学参考。造纸企业想要紧跟时代锐意进取、科学发展,就要符合绿色治理背景的要求,要注重对造纸企业绿色治理的考核,以实现并推动造纸企业的健康、持续与协调发展。