武汉市棕地开发策略研究

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棕地(Brownfield)是一个与新地(Greenfield)相对的概念,指曾经有过开发行为的城市用地。棕地多为城市中心的旧工业用地,但由于可能存在实际的或潜在的污染问题,使其再开发过程变得相当复杂,因此这类城市用地经常处于闲置或低效用状态。我国现阶段正处于新型工业化和快速城市化的发展阶段。在城市快速扩张的过程中,城市用地的再开发能缓解城市建设用地的增长需求,防止城市的无限蔓延。随着城市的发展,棕地数量不断增加,其中老工业城市表现得更为突出,因此该类型用地成为老工业城市用地再开发的首选目标之一。虽然老工业城市棕地开发面临的任务严峻但同时也给城市更新带来契机,一方面,城市棕地的开发促进城市工业用地的置换,加速城市产业的升级,另一方面棕地的开发引导城市用地可持续发展,并改善城市面貌。西方发达国家从工业化走向后工业化,传统工业普遍衰退,针对棕地进行了大量的理论研究和开发实践,以促进城市棕地的复兴。虽然我国国情和城市发展阶段都与国外城市有较大差异,但国外相关研究成果和实践经验同样可以指导我国棕地开发工作的开展,有效推进棕地开发的进程。目前我国研究城市旧工业用地更新改造成功的案例很多,但很少有将棕地开发作为一个专门的对象加以系统研究。本文首先通过对国外棕地概念的解析,明确棕地特征,并对我国老工业城市的棕地概念加以限定。然后通过对国外棕地开发的历程、机制、政策、资金筹备、开发重点以及开发案例分析,总结相关研究背景,并与我国现状棕地开发情况进行对比,得到国外棕地开发的成功经验以及我国棕地开发的不足之处。重点分析武汉市棕地的数量、分布和已开发情况,得出棕地分布特征及开发潜力,揭示其开发面临的主要矛盾与问题。最后提出武汉市棕地开发的相关规划研究并以武汉市龟山北地区的开发方案加以论证。
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