随着证券市场的不断发展，证券内幕交易违法行为成为阻碍资本市场公平、公正、效率运行的极大障碍，而上市公司并购重组也逐渐成为内幕交易行为的多发地带。在我国推进产业结构调整和优化升级的大背景下，并购重组作为市场资源优化配置的有效手段，必将得到政府部门的积极运用，这也使得并购重组中的内幕交易问题更加凸显。本文正是在此背景之下，以并购重组中内幕交易的特点为切入点，针对其特殊性提出更具针对性的规制建议，以期建立更为有效地规制并购重组中内幕交易的立法和执法体系。　　 本文第一部分对并购重组中内幕交易行为的概念、特点、危害性进行了分析，相较于一般内幕交易，并购重组中的内幕交易涉及人员范围较广，信息具有较强的价格敏感性，保密难度较大，这也使得并购重组领域成为内幕交易的重灾区。而发生于并购重组进程中的内幕交易，不仅损害了上市公司和公众投资者的合法权益，同时挫伤了上市公司并购重组的进程，阻碍了市场资源的自发配置，因此必须得到有效规制。　　 在第二部分中，笔者介绍了美国和欧盟对于并购重组中内幕交易规制的发展以及值得我国借鉴的有效的规制手段。美欧在规制内幕交易方面都形成了卓有成效的体系，具体来看，美国更侧重于以严厉的惩治手段打击内幕交易违法行为，威慑潜在行为人，而欧盟更注重积极运用预防手段，防患于未然，两种模式均有重要的参考价值。　　 在第三部分对我国规制现状进行分析之后，针对我国相关法律条款的僵化性及模糊性，以及现有法规对于规范并购重组中内幕交易所体现出的不足之处，笔者主要从区分并购重组中内幕交易民事、刑事、行政责任的认定标准和举证责任方面提出立法建议，同时对于三大责任之间的衔接和配合予以特别关注。而对于如何完善我国并购重组中的内幕交易规制体系的问题，笔者认为，需要从并购重组信息生成之初到惩治相关内幕交易行为人之间的各个环节均建立有效的规制措施，从开展证券法制教育、贯彻内幕信息知情人登记制度等预防措施到明确违法行为认定标准、加大惩处力度等惩处手段，做到内幕交易的时时防控和严厉惩治，方能达到净化市场之目的。　　 本文的创新性在于在提出完善意见之时综合考虑了发生于并购重组进程中的内幕交易的特殊性和危害性，细致分析其多发原因，在对既有理论和法规进行重新梳理的基础上，结合国内最新的立法和执法成果，提出更为系统和有针对性的完善建议。