机场建设项目融资模式研究

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民用运输机场作为国家综合交通基础设施的重要组成部分,其产业建设的现状和未来发展状况直接影响到民航运输业生态。当前,中国民航处于加速发展时期,随着航空运输的快速发展,将引导机场建设驶上了快车道。“十二五”期间,我国民航基础设施建设投资超过4000亿元,运输机场数量将达到230个以上。民用机场建设的巨大需求,直接导致对建设资金需求的加速放大,但由于投资回报周期长和经营风险高,能深远影响航空产业和区域经济,国内外机场长期将行业融资问题视为发展重点。本文在深入分析国内外机场融资模式理论研究的基础上,首先分析了我国民用机场的经济特性、公共特性和项目融资特性。其次分别分析了国外发达国家机场融资模式和国内机场建设项目发展历程及现状。然后,以QZ机场扩建项目为实例,主要按经济性和公共性进行特征分析后,将扩建项目分类为飞行区、航站区和周边配套区等三种,探讨了机场项目融资模式的多元化选择和设计:飞行区项目优先选择传统融资方式;航站区项目可采取PPP模式及其变形,即围绕特许经营权进行融资;周边配套区项目则充分考虑市场化,选择以PFI模式为代表的多样化融资方式,吸引社会各类资本投资。国内外机场的发展和投资的民营化趋势加强,国家也在大力推进资产证券化,融资模式多元化将势必成为我国民用机场建设的重要方向。
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