县域高层次人才流失问题研究 ——以R县为例

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人才是推动经济社会发展的第一资源,高层次人才更是实施人才强国战略、建设创新型国家的关键资源,是提升国家核心竞争力、推进社会经济发展的战略资源和紧缺资源。随着科技和经济的高速发展,高层次人才的重要作用日益突显。因此,加快推进高层次人才建设已经成为目前新形势下“党管人才”工作的重中之重。特别是党的十八大以来,习近平总书记多次在众多场合谈到“识才”“爱才”“用才”“聚才”等理念,大力号召“广开进贤之路”。基于中国特色社会主义进入新时代,且即将在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的基础上向建设社会主义现代化国家新征程迈进的大背景下,我国亟需大力引进和培养更多德才兼备的高层次人才。由此可见,目前高层次人才建设工作已被摆到了极其重要的地位。为适应新的发展形势,各县级地区高度重视高层次人才的引进和培养,认真贯彻落实中、省、市关于高层次人才工作的一系列方针政策和决策部署,针对如何识才、爱才、育才、用才,以及高层次人才工作体制机制改革等问题,陆续出台了一系列激发高层次人才创新活力、维护高层次人才切身利益的政策。当前,各县级地区在高层次人才的引进上取得了一定的成效,但在产生良好效益的同时,因为受地方发展水平的差异和影响,在高层次人才引进和培养等方面的政策机制上仍存在一些实际问题,最直接的表现就是面临一定程度上的高层次人才流失。为此,各县级政府需要结合当地实际,对高层次人才引进和培养机制作进一步的政策调适。本文立足县域的高层次人才引进工作,以R县高层次人才引进现状为例,基于史密斯的政策执行过程模式和麦克拉福林的政策执行相互调适过程,通过采用文献研究法、调查研究法和比较分析法等,对R县目前高层次人才流失的原因进行系统深入的分析,进一步探究县域高层次人才流失的对策和建议,希望可以为县域高层次人才流失问题的研究开拓新的思路。
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