城镇房屋建筑物使用安全性能评价及管理体系研究

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房屋建筑物使用安全涉及面广,一旦发生问题,往往损失惨重,这些事故严重危及了人民生命和财产安全。房屋建筑物使用安全管理是一个亟需明确和规范的行业,然而现阶段,市场利益的驱动加上法制建设的不完善、安全意识的淡薄等造就了“重建设、轻管理”的现象。因此,针对我国房屋建筑物使用安全管理的现状进行研究,探索适合我国国情的房屋建筑物使用安全管理体系是非常有必要的。论文首先从法律法规、机构设置等方面总结了我国房屋建筑物使用安全管理的现状,指出了普遍存在的问题,总结归纳了国内外的先进经验和研究。在房屋建筑物安全性能评价中,本文采用了基于粗集理论的模糊评价方法,通过粗集理论将指标数量进行约简,简化后续计算步骤;然后用熵值法确定指标权重,降低主观因素的影响;进而用模糊评价进行房屋建筑物的安全性能评价。评价结果与未利用粗集理论约简指标的模糊评价结果相比,基本保持一致,表明利用粗集理论的模糊评价精确度较高。此外,本文界定了以全寿命周期为基础的房屋建筑物各阶段的利益主体的责权,着重分析了建设者、业主、管理者、检测鉴定者和政府的安全责任。在此基础上,本文从科学技术维度、法律制度维度和实施主体维度提出了房屋建筑物使用安全管理长效机制,分析了长效管理机制建立的必要性和原则,最后从禁止制度、通报制度、资质管理制度、激励制度、应急管理制度、公共服务制度六个方面具体阐述了房屋建筑物使用安全管理长效机制的具体内容。
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