随着城市化的不断发展,“城中村”问题日益暴露出来。其中,失地农民的社会保障问题成为一个备受关注的焦点问题。失去土地的农民,“种田无地、就业无岗、低保无份、创业无钱”,他们游走于城市和乡村的边界,并影响到城市的发展和社会的稳定,已经成为中国当前最重大的社会问题之一。本文以南宁市为例,在重新明确保障对象要素的基础上,本着以人为本、提高失地农民的竞争力的理念,初步探讨了“城中村”失地农民的社会保障机制的构建。一是加快土地征用制度改革;二是明确政府、企业和个人的责任,建立政府、集体、个人三方负担的失地农民养老保障体系的资金筹集渠道;三是建立失地农民法律援助、职业教育和技术培训机制;四是在建立失地农民社会养老保险制度、多元化的医疗保障制度、适当水平的最低生活保障制度、就业培训和社会服务的保障制度四项制度的同时辅之的较为完善的失地农民社会保障的法规体系和支撑体系。