大数据时代政府数据资源共享研究

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近年来大数据技术已经深入人类世界各个角落,大数据技术具有分析处理空前海量的数据资源和挖掘数据更深层次价值的能力,被用来预测新型流感、预测价格趋势、预测商业需求等,标志着人类已经踏入大数据时代。大数据时代为政府部门提供了先进的数据处理技术,政府部门数据资源数量日渐庞大,数据资源的跨部门交流共享愈发频繁。目前,各国政府先后都已开始实施大数据计划,逐步完善大数据战略和大数据政策,利用大数据技术转变政府治理理念、提升政府治理能力。我国人口数量大、土地面积广,政府治理面对更巨为量的数据资源集合,巨量数据资源待挖掘的价值中蕴含了人民真实的需求和社会问题的根本,因此,我国迫切需要大数据技术融入政府治理之中。  本文通过借鉴美国、英国、澳大利亚政府推进大数据技术融入政府治理和数据资源开放共享的成功经验,分析国内部分地区政府数据资源共享实践现况,探究发现我国中央政府虽然陆续出台相关文件推进大数据发展建设、推进大数据技术融入政府治理、推进政府数据资源开放共享,但我国政府部门大数据发展建设实际过程中出现了如各级政府部门条块分割数据孤岛林立、政府部门技术支持发展滞后、数据资源管理人员非专业化程度高以及数据资源安全缺乏保障等问题,导致政府数据资源无法有效共享,阻碍了政府部门行政效率提高。究其原因,一是缺乏牵头部门统一管理,二是缺乏数据资源共享意识,三是缺乏长效共享保障机制。因此,本文基于治理理论、整体性治理理论、政府流程再造理论,提出完善顶层设计、健全共享路径、强化共享基础、保障数据安全四条对策。
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