【摘 要】
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法官助理的主要职责是辅助法官进行一系列案件审理的辅助性工作,如调查取证、庭审前的准备工作、归纳总结案件的主要争议点等。正因为法官助理在案件审理程序中的辅助性地位,导致法官助理需要依靠一系列确定的规范为其提供制度保障,如针对法官助理的产生、职业定位、工作范畴、薪资待遇以及与其工作相关的其他事务的管理制度。确保法官助理制度的大范围推行以及协调法官助理与法官之间的配置模式,既是我国司法改革的趋势,也是本
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法官助理的主要职责是辅助法官进行一系列案件审理的辅助性工作,如调查取证、庭审前的准备工作、归纳总结案件的主要争议点等。正因为法官助理在案件审理程序中的辅助性地位,导致法官助理需要依靠一系列确定的规范为其提供制度保障,如针对法官助理的产生、职业定位、工作范畴、薪资待遇以及与其工作相关的其他事务的管理制度。确保法官助理制度的大范围推行以及协调法官助理与法官之间的配置模式,既是我国司法改革的趋势,也是本轮司法改革的重点之一。切实推行法官助理制度,既有助于提高案件审理的质量与效率,也有助于推动法官职业化发展进程,同时也切实分担了办案法官的工作压力,有效地改善了我国司法资源有限的窘境。不仅如此,法官助理制度还能有效提高我国司法辅助人员的专业素养,有效提高我国司法队伍的法律素养和专业化程度。本文通过选取英、美、德、日、法等几个法治程度在世界处于领先地位的英美法系国家和大陆法系国家(地区)的代表,进行深入的研究与对比,并参照英美法系国家与大陆法系国家(地区)对于司法辅助人员制度的应用与实施。认为推行法官助理制度是我国建设法治国家进程的必然选择,也是继法官员额制度改革实施后,又一控制法官数量、提高法官队伍专业水平、增强我国司法机关公正性和效率性的重要制度保障。我国的法官助理制度从2000年开始的试点阶段,到如今的普遍推行阶段,已经走过了近二十年的实践与摸索的过程。虽然在不断的实践探索中,我国的法官助理制度推行已经初见成效,但是在实际处理案件的过程中,我们发现法官助理制度仍然存在着一些诸如法官助理职业定位模糊、来源不够科学、配置和考核机制不合理、薪资待遇和晋升空间不理想等矛盾与问题。对于这些矛盾与问题,笔者通过综合考量明确了几点关于完善法官助理制度的思路,并提出切实可行的实施建议:如,在界定法官助理的定位、优化法官助理的来源、完善法官助理的配置、明确法官助理的考核、改善法官助理的薪资待遇和晋升空间等。并借此文,期望为加快司法改革进程,进一步完善我国法官助理制度提供理论帮助。
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