本研究选取川滇藏交界区域为研究对象,广泛搜集史料,在考证与辨析的基础上,从国家视野出发,以历史地理学为视角,以军事、交通与政区为切入点,运用计量统计法、比较分析法、归纳法与田野调查法,探讨国家战略在区域上的实践方式以及国家制度在过渡地带的表现形态,将制度建立与完善的历时性过程与空间扩展过程相结合,论述国家力量在川滇藏交界区域推进、扩展与深入的过程,揭示国家制度实践的区域差异,探讨区域治理与国家战略之间的关系。全文围绕三方面内容展开:第一,从“军事”角度出发,分析国家军政力量在区域内的扩展过程。明朝通过设置军管型政区的方式在川滇藏交界区域形成了由北至南的军事控制线,这是清代国家力量深入藏区的基础。清朝通过四次军事行动扩展了国家在川滇藏交界区域的统治范围,军事制度亦在四次军事行动中建立、调整与完善。“西炉之役”,国家将直接统治区域扩展至雅砻江流域。平西藏之战,在川藏一线,清朝通过招抚土司的方式打通并控制了由打箭炉入藏的川藏交通南线及其区域;在滇藏一线,清朝打通了由丽江出发,经中甸、阿墩子入藏的滇藏线。平罗卜藏丹津之乱,清朝打通与控制了川藏交通北线区域,控制了滇藏交通沿线全部区域;平息“卫藏战争”,清朝强化了川滇藏交界区域军事控制力度。第二,从“交通”角度出发,分析川藏交通安全保障体制与驻军军粮供给形式。清朝驻兵川藏交通沿线,保证川藏交通畅通;设置粮台,保障驻藏与驻川藏交通沿线军队的物资供给,而驻藏与驻川藏交通沿线军队的军粮主要来源于雅州府辖下州县。第三,从特殊政区“厅”的角度出发,解构川滇藏交界区域的政区管控形式。清朝设置打箭炉厅、越嶲厅、永北直隶厅、中甸厅与维西厅,沿西藏边缘区域,形成半环型特殊政区分布地带,发挥治藏与稳藏的作用。通过分析“厅”的设置背景与政区要素,揭示“厅”具有军事与行政双结构、民族构成多样性、户籍管理分类性、赋役征收差异性和军事控管等特征,论述“厅”结构的调适与优化过程,展现“厅”作为边疆过渡型特殊政区向行政区划一体化演进的趋势。