长三角区域规划对绿色创新的影响研究

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城市群是推动区域经济发展的新的增长极,城市群的规划政策影响着城市群内部绿色创新的进一步发展。本文首先对2010年颁布的《长江三角洲地区区域规划》(下文简称《规划》)对绿色创新的影响进行了理论分析,认为《规划》不仅通过遵循经济目标导向和环境目标约束直接影响绿色创新,还通过要素流动性与政策严格度两条路径间接影响绿色创新。随后本文基于中国2004-2017年148个地级市的面板数据,将《规划》视作以政策推动长江三角洲城市群建设的一项准自然实验,综合运用控制双向固定效应的双重差分模型评估了《规划》对长江三角洲城市群整体地区、中心城市以及外围城市绿色创新的影响,结果显示《规划》颁布后,长三角城市群整体地区、中心及外围城市的绿色创新水平均得到了提高,并且外围城市比中心城市受到的影响更大。本文还对实证结果进行了PSM-DID、替换被解释变量、反事实检验等一系列稳健性检验,检验结果显示结论稳健。然后本文使用中介效应模型分析了《规划》通过要素流动性和政策严格度两个中介变量对绿色创新影响的有效性,结果显示《规划》能够推动要素流动从而有效促进地区绿色创新。最后基于以上研究结果,提出了城市群规划要以带动区域高质量协同发展为目标,统筹规划,协同创新;加强区域内的沟通联系,消除地区间的市场壁垒与分割,促进区域要素自由流动,实现区域内绿色循环,为国内大循环打下坚实的基础;加强顶层设计,保证政策的落实以及具体实施效果,营造良好的政策环境等建议。
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