党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设,是推进党的自身建设和社会主义现代化建设的结合点与着力点。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为基点,借鉴了政治学关于执政的本质、功能及过程的基本观点,从理论到实践,对执政能力建设的基本理论与党的执政能力建设的目标、路径及其思路对策进行了一次比较系统地探讨。 本文分为五大部分 导论:着重论述了加强执政能力建设对于党具有重大的实践意义,并指明了当前党的执政能力建设在理论上仍然需要进一步探索。党的执政能力建设不仅是党适应执政环境变化和新的执政任务的客观要求,也是任何执政者都无法回避的规律性的实践课题,尤其对具有“一党长期执政”特点的无产阶级政党来说,具有特殊的意义。 第一章:围绕执政能力建设的若干理论问题进行了深入探讨。首先,对执政能力的概念、内涵与特点作了一些探索。作者以马克思主义哲学关于能力是“人的本质的公开展示”的命题和“执政是一种过程”作为逻辑起点,结合了政治学关于执政本质、功能及过程的理论观点,对能力、执政以及执政能力的概念、内涵进行了演绎。并指明了执政能力所具有的六个内涵特点:即政治组织性、过程系统性、功能有效性、发展变动性、评价合法性和可建设性。其次,对执政能力的评价问题进行了定性分析。作为授权者的人民群众是执政能力评价的主导者。执政过程的各个环节和要素及其相互之间的配合状况是执政能力评价的基本内容。客观地看,执政能力有强弱之分,存在正确性与现实合理性问题。正确评价执政能力的维度,从根本看,以历史进步为根本标尺,而从现实看,则涉及域、量、质、度四个基本维度,而每个维度均有其限度。再次,对执政能力建设必须遵循的理论原则进行了宏观思考。一般来说,执政能力建设必须遵循整体性原则、历史性原则、执政为民原则、均衡适度原则以及普遍性和特殊性相结合原则。最后,作者进一步明确了执政能力建设的目标和路径选择的理论依据。 第二章:探讨了中国共产党执政能力建设的目标与路径。执政为民是党执政的本质要求,党的执政能力建设的根本目标就是要增强执政为民的能力,即满足