国家体育总局反兴奋剂管理架构分析

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本文以国家体育总局反兴奋剂管理体制的架构为研究对象,力图通过对不同体育赛事的探讨分析,整理目前国家体育总局反兴奋剂管理体制的整体框架与运作模式,并就目前现状提出相应的优化与提升建议。研究从对国内外兴奋剂的定义、管理体制与反兴奋剂管理体制等方面进行综述,给论文写作提供了研究方向。其次通过从组织结构、领导体制、职责权限、相互分工和作用、法律依据与制度五个方面对我国反兴奋剂管理架构进行阐述,反映出当前我国反兴奋剂管理体制具有政府主导、社会参与,分级管理、各负其责,依法依规、不断完善,既符合中国国情,又与国际接轨的特点。明确国家体育总局负责并组织全国的反兴奋剂工作,地方各级体育主管部门负责并组织本地区的反兴奋剂工作;了解当前我国反兴奋剂各管理部门的职责所在,国家对兴奋剂治理所出台的系列法律、法规等。通过对当前我国反兴奋剂管理架构现状的整理发现,当前我国兴奋剂管理中还存在一定问题,主要体现在国家反兴奋剂中心角色定位不清晰、性质定位不明确,样品量过大导致的检测能力饱和等问题。要想进一步提高反兴奋剂管理工作,必须建立完备管理体制,由国家体育总局与各省市体育局,体育部门与教育、卫生、药品监督等部门紧密配合,必须通过法律、行政、教育、经济、技术等多种手段进行综合治理,必须重点抓好“教育、自律、制度、监督、惩处”五个工作环节,建立健全长效的防治体系。笔者认为,提升我国反兴奋剂的管理体制应注意一下改进以下几点:首先,国家反兴奋剂中心应该正确处理好自己的角色定位,针对每个角色发挥重要作用;其次,提升反兴奋剂中心的人员力量,建立一个经过国家体育总局认可、取得世界反兴奋剂机构认证,在反兴奋剂中心领导下的检测实验室,以便提升反兴奋剂工作的公立性与准确性;第三,增设科研独立机构,提升技术检测水平,为有关部门的管理决策和反兴奋剂教育提供重要的咨询建议。我国反兴奋剂工作任务还很艰巨,同时,我国的反兴奋剂管理与运作机制也在逐步完善,国家在积极改革,未来国家会做出更多改革,职能会更加高效。
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