我国农村人口老龄化程度的加大，使得农村老人的赡养问题凸显出来。建立农村社会养老保险制度是促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。保障农民基本生活是新疆新型农村养老保险的出发点和归宿点，其中保障水平是整个养老保险制度成败的关键，水平是否合理，将影响到养老保险制度的安排和政府的政策取向。对新疆农村养老保险这块的研究比较少且大多停留在对于制度本身的研究，从供给和需求的角度来研究新农保的保障水平还是一个空白。因此加强对新型农村社会养老保险动态保障水平的研究，具有重要理论价值和实践意义。本文首先对社会保障、农村社会养老保险和农村社会养老保险动态保障水平理论进行了阐述，分布在文章的第二章。文章的第三章对新疆新型农村社会养老保险的现状进行了分析，通过问卷调查的方法获得数据，分析出目前新疆新型农村社会养老保险存在以家庭养老为主、农民收入低、参保率不高、集体难以补助和国家政策不明确等问题，并与国内外农村养老保险情况进行了对比分析。文章的第四章结合新疆具体新农保政策，通过运用保险精算模型，在对不同系数进行假设的前提下对不同缴费年龄和缴费档次下的新疆新型农村社会养老保险供给水平进行了测算，然后测算出新疆北疆和南疆地区农民的新农保缴费能力，最后从消费支出的角度通过线性回归预测出未来新疆地区农民生活需求水平的上下限，得出在目前新疆地区农民的缴费能力下，不足以保障他们年满60岁后的基本生活需求，建议将新疆地区新农保基础养老金由目前的55元提高1倍至110元，以满足农民对未来养老保障的需求。文章的第五章从农村社会养老保险的供给和农村居民的角度提出了关于提高新疆新型农村养老保险保障水平的对策建议。