企业所得税优惠政策对企业慈善捐赠影响的研究

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党的十九届四中全会首次确立了慈善事业在我国经济和社会发展中的重要地位。近年来,我国基尼系数一直居高不下,在收入方面,城乡之间、地区之间、行业之间的差距非但没有缩小,反而在不断扩大。如何缩减收入差距,是我国在走向共同富裕的道路上必须要面对的问题。针对于此,2021年召开的中央财经委员会第十次会议指出,在高质量发展中促进共同富裕,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。慈善捐赠是第三次分配的主要形式,具有缩小富裕群体与贫困群体之间差距,促进社会更加公平的积极作用。在各个捐赠主体中,企业发挥的作用不可忽视,而税收优惠政策是促进企业慈善事业更健康、更快速发展的非常重要的因素。但当下我国这一方面的税收优惠政策的激励程度仍有欠缺。基于此背景,本文首先使用文献研究法,对相关研究成果进行了梳理,明确了研究方向。接着通过作用机理分析,理清税收究竟如何影响企业捐赠行为。然后借助数据,描述慈善捐赠现状,直观的认识企业在其中的巨大作用。通过对政策的梳理,我们也发现相关优惠政策存在着具备税前扣除资格的公益组织较少、扣除比例与结转年限有待改进、非货币性捐赠优惠政策不完善、优惠办理流程繁杂等问题,相关政策还存在较大的改进空间。在了解现状以后,本文以上市公司近5年的数据为样本,进行所得税优惠政策影响企业捐赠的实证研究,并进行了稳健性检验。本文结论如下:企业实际税率对于企业捐赠具有显著正向影响,而慈善捐赠的税前扣除政策可以降低企业实际税率,所以,税收优惠政策显然可以引导企业的慈善捐赠行为。同时,2017年可结转年限的延长这一调整对企业捐赠支出的增长起到了极大的促进作用。最后,本文在此基础上提出具有针对性的政策建议,以促进企业慈善事业的发展。
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