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一个国家义务教育的发展影响着整个国家的整体素质,因此义务教育的发展至关重要。而一个国家义务教育的发展离不开整个国家的财政投入,因此可以说一个国家对教育投入的多少直接决定着义务教育的发展水平。我国的义务教育的发展一直是相对薄弱的,虽然随着我国经济的不断发展而有所好转,但是我国义务教育依然面临很多问题。在诸多问题中,义务教育发展的公平问题依然很严峻,在我国不但存在省际之间的差距,而且在省区内部不同地区之间也存在有很大的差距,同时省区内城乡之间的差距也很大。因此本文正是基于我国义务教育差异的存在,从而展开对我国小学教育经费投入城乡差距进行研究。
本文主要从我国小学教育经费投入的城乡差距比和使用结构上来描述小学经费投入的城乡差距现状。希望通过数据描述和分析对国义务教育经费的差距有一个比较立体的认识。而本文的重点是想通过面板模型的估计寻找造成差距及促使其变化的原因,希望能够通过计量方法对差距做出比较合理的解释。在原因分析中主要以我国经济的二元结构和财政分权理论为背景来研究我国小学教育经费城乡差距存在和变动的原因;同时针对我国义务教育投入重心偏低使得我国义务教育的财政投入最终落到县级政府上,致使县级的财政困难凸显的情况下,我国政府推行了“省直管县”行政体制和财政体制改革来促进县域经济发展、缓解县级财政困难,从“省直管县”改革中强县扩权的比例来探讨“省直管县”体制改革对我国县级政府的财政问难有所缓解,从而来分析“省直管县”改革对我国小学教育经费投入的城乡差距产生的影响及有什么样的影响。最后希望在论文的写作中能够提出比较有建设性的建议。
通过本文的研究,主要得出以下主要结论:首先是我国小学教育投入经费的城乡差距在逐渐的减小;其次是城乡二元经济结构中,小学教育经费城乡差距并没有随着城乡人均居民收入差距的扩大而扩大;从财政分权角度,财政分权则是显著增加小学经费投入的城乡差距;“省直管县”改革对小学教育经费的差异的缩小有显著的正影响。