武陵山民族地区党建扶贫研究(2012-2019) ——以湖北省Z县为例

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2020是全面建成小康社会的收官之年,也是我国实现第一个百年奋斗目标的关键之年。受疫情的影响,今年的脱贫攻坚任务更为艰巨,脱贫攻坚工作更加艰苦。党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“四个全面”战略布局,将脱贫攻坚摆到了治国理政的战略位置,吹响了全面打赢脱贫攻坚战的号角。基层党组织和党员干部处于扶贫攻坚工作的最前线,在扶贫攻坚中充当着战斗堡垒和模范先锋的角色。实施脱贫攻坚,从巩固党的执政基础的高度出发,必须要把党建优势转化为发展优势,大力推动党建扶贫的发展。武陵山民族地区是鄂湘渝贵四省交界处,是全国14个集中连片特困地区之一,乡村人口2729万,域内有土家、侗、白、苗和仡佬等20余个民族,片区59个县中有25个国家级扶贫开发重点县。湖北省恩施州Z县位于武陵山集中连片特困区,是国家重点扶持的贫困县之一。尽管受自然地理环境、农业基建、农民收入等因素的限制,脱贫攻坚时间紧、难度大、任务重,但Z县于2019年年底完成了立下的军令状,实现了既定脱贫目标,摘掉了贫困县的帽子。Z县在攻坚扶贫中以驻村第一书记作为党建扶贫的领头雁,构筑以“尖刀班”为阵地的战斗堡垒,凝聚以基层党支部为抓手的社会作战力,并在党建扶贫中注重理顺党建扶贫机制,注重增强村集体经济实力,注重对能人富户的动员和吸纳,注重储备基层优秀人才,注重调动人民群众参与的积极性等。不过,Z县党建扶贫中依然存在一些有待改进的问题,如党建扶贫中社会动员不足、集体产业基础不牢、基层党组织精英较少等。针对这些问题,Z县应该在党建扶贫中采用党建模式培养人才,依据现有资源增强自身实力,并且不断发展集体经济,夯实党建的基础,为Z县攻坚脱贫的“最后一公里”增添助力。
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