精准扶贫背景下农村金融扶贫政策执行研究——以河北省D县为例

来源 :华北电力大学(保定) 华北电力大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fjsgxxs
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
贫困问题是当今世界最为尖锐和最为紧迫的社会问题之一,它既是一个必须解决的个人问题也是一个社会责任问题。金融扶贫是我国现今扶贫的主要手段,被期望以“造血式扶贫”彻底解决贫困问题。党的十九大报告中指出,“坚决打赢脱贫攻坚战”、“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。 这既体现了我国扶贫事业发展的阶段性目标,又体现了我国农村金融扶贫的重要性和迫切性。  本文对精准扶贫背景下的金融扶贫政策进行研究,阐述了金融扶贫政策的相关概念及其必要的理论依据,详细介绍了国家金融扶贫政策,并以河北省D县为例详细介绍了省级金融扶贫政策和县级文件和办法。本文将文献研究法和个案分析与实证研究分析法相结合,与省发改委、省扶贫和移民工作局、省统计局等部门沟通联系,对河北省D县及所辖部分乡镇农村进行了实地调研,走访当地贫困人口,深入了解当地金融扶贫政策执行的效果和存在的主要问题。通过对河北省D县的调研发现,我国农村金融扶贫政策取得了明显的成绩:金融扶贫开发体系开始搭建、金融扶贫重点明确且服务水平得到改善、金融扶贫工作机制逐步完善;同时也暴露了一些问题:农村金融扶贫政策仍需完善、金融机构和金融市场参与金融扶贫的积极性不高、扶贫对象主体地位缺失且信用意识淡薄。  对于现阶段我国农村金融扶贫政策的执行效果,本文运用史密斯政策执行模型,从政府、金融机构、村委会、扶贫对象四个方面找到了影响政策执行效果的因素。政府层面,金融扶贫政策发展缓慢限制了金融工具的发展、不能充分调动商业银行参与精准扶贫积极性、划定的金融扶贫的主体责任不明确、地方政府“越界干预”损害金融扶贫政策的执行效果等;金融机构层面,各类金融机构难以有效贯彻金融扶贫政策、金融扶贫产品单一且功能局限、农村金融市场运行机制不完善等;村委会层面,村委会自身能力素质限制了农村金融扶贫政策的执行、“寻租行为”制约了农村金融扶贫政策的执行、村委会不作为影响了农村金融扶贫政策的执行等;扶贫对象层面,扶贫对象对农村金融扶贫政策的认同度低、扶贫对象自身文化素质和政治思想素质低、农村信用环境差且农户信用观念淡薄、农民权利意识和主体意识淡薄等。对于农村金融扶贫政策执行中出现的问题、并以上述影响因素为标的,本文分别从政府、金融机构、村委会、扶贫对象四个层面提出了针对性的政策建议。
其他文献
伴随着社会经济的不断发展,以及城市的配置不断健全,建筑业行业迎来了新的发展机遇.在建筑工程的数量不断增加的同时,对应的电气配套系统也应该更好的提高.因为传统的电气系
课程改革既是教育改革的核心,又是课程发展的动力机制,而阴阳说是《周易》哲学思想的核心学说。本研究通过对《周易》阴阳学说的阐释和其对课程改革的意义分析,来拓宽课程改革的
随着我国科学技术的发展,移动互联网在我们的生活中已经成为不可分割的一部分,在我们的教学改革中也发挥着重要的作用,促进了课堂教学的发展。小学语文课程中也需要加强对课题改
本文重点分析了中国南方地区长持续性(14天以上)夏季降水事件的环流异常背景和相应的前期信号.结果显示,长持续性降水事件主要由中国南方及其相邻的南海地区低层(850-hPa)气
随着新课改的不断深入,对于学生有了更为具体的要求,倡导培养学生的核心素养。基于数学这门学科,教师可以发挥小学数学课堂的作用,培养学生的数学思维能力。对于思维能力来说,其也
兴趣,是学习成功的秘诀,是获得知识的开端,是求知欲望的基础,是学生学习中最活跃的因素。提高学生学习的兴趣,无疑是一把秘钥,能够打开通往数学王国的大门。本文主要从实际教学中,来
加工贸易是我国吸纳就业、尤其是中低端劳动力就业的重要领域。根据课题组对广州、东莞、苏州、河南四个加工贸易代表性地区的典型调查数据来判断,2012年我国加工贸易直接吸
随着计算机技术、通信技术、数据分析技术等的快速发展,变电站的综合自动化水平得到了大幅提升.变电站二次部分作为支撑变电站运行的重要组成部分,其设计优劣将直接影响系统
摘 要:水文地质情况与工程基础设计、地质灾害防治及持力层选择等问题直接相关,工程建设中最为基础的一项内容就是水文地质勘察,因此,在工程地质勘察工作中,应该提高对水文地质问题的重视程度,综合考量当地的自然地理条件、地下水位情况、不同含水层与隔水层可能会对工程带来的影响,在此基础上有效开展各项工程建设工作,以提升勘察的准确性、设计的安全性及施工的合理性。基于此,本文从多角度针对工程地质勘察中水文地质问
在新课改的背景下,初中数学教学获得了进一步的改革和创新,教师们明确了课堂教学的目标,加强了学生数学综合能力和素养的培养,教学质量和效率逐渐提高。一元一次方程是初中数学教