电信网络诈骗犯罪的治理 ——以山东省为例

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现如今,随着互联网和通讯业的快速发展,电信网络诈骗犯罪也随之呈现井喷式上升,严重侵害人民群众的财产安全,影响社会大局的稳定。论文旨在以山东省治理电信网络诈骗犯罪为例,探究电信网络诈骗犯罪的最新特点,深入分析当前打击犯罪存在的问题,结合实际提出改进措施,提高治理效能,维护社会经济秩序,促进社会治安大局平稳安定。首先明确电信网络诈骗犯罪的定义,即以非法占有为目的,利用电话、短信、互联网等电信网络技术手段,虚构事实,设置骗局,实施远程、非接触式诈骗,骗取公私财物的犯罪行为;总结出它具有非接触性、精准化、地缘化、专业化突出的特点;介绍了实施犯罪由搜集客户资料、购买银行卡转移赃款、编写诈骗剧本、确定窝点地、布设话务线路、开展诈骗业务培训、分拆赃款并提现、金主获取利益这八个步骤;根据常见案例,全面系统的将电信网络诈骗犯罪总结为冒充身份类诈骗、网络购物类诈骗、利益诱惑类诈骗、虚构类诈骗及其他诈骗5大类34小类。其次梳理了山东省近3年的电信网络诈骗犯罪,发现刷单诈骗、贷款诈骗、冒充熟人诈骗发案数占整个发案数一半以上,基于部分案件高发的现实,总结出企业财务人员、大学生、老年人、单身群体及有资金需求群体为易被骗群体及其受骗原因,梳理出典型案例,并提出精准治理的思路。最后,有针对性的介绍了山东省当前电信网络诈骗犯罪治理工作开展情况,浅析当前打防工作中存在手段更新快、案件侦破难,销赃渠道广、赃款追回难,证据提取和定罪量刑难,诈骗定制化、预防止损难等诸多困难,并以难题为导向,提出了从源头上精准预防、从过程中精准拦截、从行为上严厉重责、基于结果全面分析的治理建议。通过运用观察法、文献资料研究法、定量分析法等研究方法,进一步明确“精准治理”在治理犯罪过程中的优越性,一方面要充分考虑不同地区、不同群体的特点和需求,有的放矢,有针对性地采取个性化、精细化的治理措施,达到“一对一”的防治效果。另一方面要充分运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,重构受害人与犯罪分子,甚至人与社会彼此关联的形态,使犯罪防治过程更加优化、更加高效、更加智慧。通过实施“精准治理”,可以快速有效的降低高危人群的被骗概率,进而提升全社会的防骗意识和防骗能力。
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