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全球气候变化、温室气体控制和环境可持续发展是当今人类社会最为关切的重要课题。国家的“十二五”规划明确要求加快转变经济发展方式、减少温室气体排放。增加森林、草地、湿地、农田等重要的自然碳汇,是减缓温室气体排放的有效途径。哥本哈根气候大会之后,湿地在全球碳循环中的作用备受关注。内蒙古的湿地与草原、森林等构成我国北疆重要的绿色生态安全屏障,合理保护和利用内蒙古湿地碳汇资源有利于实现地区经济发展与生态环境保护相结合。估算内蒙古天然河湖湿地固碳潜力,探讨碳汇交易机制,建立内蒙古碳交易市场对加快发展我国碳交易、构建碳排放权交易市场和碳汇交易的发展有重要意义。本文运用湿地土壤、水体、植物碳固持的计量、监测方法,结合内蒙古现有湿地总面积,估算出内蒙古湿地有机碳储量是6.41×1010t,根据固碳潜力公式,结合内蒙古河湖湿地面积,得到内蒙古河流和湖泊湿地的固碳潜力分别为4.02×105t/a、3.44×105t/a。通过实验测定乌梁素海湿地土壤有机碳平均含量范围是0.58-12.32g/kg,均值是5.81g/kg。土壤微生物生物量碳平均含量范围是15.79-160.53mg/kg,均值为83.33mg/kg。估算出乌梁素海湿地有机碳储量是4.43×105t,发现乌梁素海湿地不同植被群落下土壤,土壤微生物量碳库和有机碳库的变化趋势一致,同时随样地芦苇、碱蓬、白刺植被均呈现出减小的趋势,芦苇植被群落下土壤微生物生物量碳和有机碳的含量最高,土壤有机碳和土壤微生物生物量碳达到了显著相关关系(p<0.05),因而得到通过土壤微生物生物量碳库的变化可以反映土壤有机碳库的变化。根据2000～2007年内蒙古辉河退化湿地的面积,估算得到内蒙古辉河退化湿地固碳增汇潜力是0.95～9.57×109g/a,辉河潜在的自然碳汇价值分别为24.89～249.68万元/a。根据国内外排污权交易的发展经验,结合我国和内蒙古碳交易发展的实际情况,提出内蒙古发展碳排放权交易和建立碳汇交易机制的政策建议,为开展湿地碳汇相关工作的基础性研究提供理论数据和政策建议。