能源是人类生存和社会发展的基础性资源。它既是自然资源,也是战略和政治资源。随着社会的发展、科技的进步,以及全球资源与环境问题的日益突出,电网的协调发展、能源的合理开发利用面临着新的挑战。我国的能源相对缺乏、分布结构不均衡,能源供给能力和电力安全质量水平都有待提高。建设智能电网,是开发利用清洁能源、建设科学的能源利用体系的有效途径。发展智能电网对我国社会进步有着重大的推动作用,其建设过程涉及社会的多方面,需要集政府、研究机构、企业、用户等各方面的合力建设。其中,政府发挥着至关重要的主导作用。本文从我国建设智能电网的必要性和紧迫性出发。首先,运用公共产品理论和新公共服务理论,分析了智能电网的公共属性。阐述了当前我国智能电网发展中政府已发挥的作用,剖析其存在的问题并进行了原因分析。然后,对世界一些智能电网发达国家的主要经验进行梳理,并从中得到启发,根据我国实际情况借鉴相关经验。最后,论证了我国智能电网建设中政府的主要责任及作用目标,并提出了有效发挥政府作用的对策。建议应以科学发展观思想为统领,将智能电网发展纳入国家发展战略和科技项目规划。在战略层面、政策制定层面、政策执行等层面有效发挥政府作用。