21世纪是新的"城市世纪",是城市的时代,城市可持续发展是城市发展的必然选择.在此背景下,加之国家西部大开发战略的实施,对西部中心城市可持续发展进行研究,不但在理论上,而且在实践上都是十分必要的.该文的研究目的是,力图对西部中心城市可持续发展理论及评价进行研究,并提供思路与对策.该文以可持续发展等理论为指导,以西部中心城市为背景,运用比较分析、归纳分析、德尔菲法、问卷调查及统计分析等方法重新界定了城市可持续发展的定义及内涵.其次,构建了城市可持续发展的理论框架,提出了城市可持续发展的评价指标体系,探讨了可持续城市之管理创新模式,研究了包括公众在内的利益相关者参与城市的管理问题.最后,综合运用主客观集成赋权法对西宁市可持续发展作了纵向评价,并应用变异系数赋权和因子分析法对西宁市可持续发展作了横向比较研究,并提出了具有针对性的措施和建议.该文的主要结论是:城市问题的产生是由于城市的不可持续发展引起的;城市可持续发展的核心在于"满足需求",应以满足人民群众的需要为出发点和归宿;城市可持续发展要求城市资源、环境、经济、科技及社会五个子系统协调发展,但城市可持续发展具有阶段性特征,因此,城市可持续发展战略应分阶段实施;对于西部中心城市而言,首要任务是发展经济(并注重经济增长的质量),以便为可持续发展打下坚实的经济基础.