城市作为人类文明的标志，是经济、社会和文化发展的主要载体，也是人类生产、生活和文明成果的集中体现。文明城市的创建，是我国加强城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要举措，是我国精神文明建设和现代城市发展主要方向和追求目标，其为城市的文明进步乃至整个社会的文明进步开辟了新的途径。黑龙江省从2009年开始，开展了“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）文明城市创建活动，旨在进一步推动全省公民素质的提高和社会文明程度的提升。　　 本文以黑龙江省“三优”文明城市创建活动为实例，从黑龙江省“三优”文明城市创建活动的目标、内容、特征及原则入手，结合实际分析阐述了黑龙江省“三优”文明城市创建的理论依据和实践导向。在此基础上，重点对黑龙江省“三优”文明城市创建机制进行了深入的研究，系统分析了黑龙江省“三优”文明城市创建机制的现状、存在问题和原因。以此为依据，确定了黑龙江省“三优”文明城市创建机制的指导原则，从多元主体参与的角度，提出建立一整套全面、合理、有效的“三优”文明城市创建机制的设想。