转变发展方式、优化经济结构是我国当前经济发展的重要任务。在这样一个特殊的调整期,我国面临着许多风险挑战,经济压力也很大,迫切需要优化营商环境。良好的营商环境能够为企业的发展提供保障,吸引海内外投资,进一步促进地区GDP增长,对经济发展的影响不容忽视。根据年度《营商环境报告》情况,我们可以得出营商环境排名较好的国家和地区,其纳税类子指标也基本排名靠前,两者有着相辅相成的关系。本文以新公共服务理论和最优税制理论为指导,结合文献研究、比较分析和访谈方法,以天津市为研究对象,对天津市税收营商环境进行评价,期望为优化天津市税收营商环境找到新的发力点。对研究所涉及的营商环境基本内容和理论基础进行阐述,以“纳税指标”中的四项“二级指标”做分类,阐述目前天津市为优化税收营商环境所做出的推行减税降费政策、力推网上办税和自助办税、实行多税种综合申报、优化增值税退税流程、统一税务行政处罚裁量基准等举措,结合天津市税务系统2020年纳税人满意度调查情况报告及对纳税人、办税服务厅税务人员进行访谈的反馈结果,找出天津市优化税收营商环境中存在办税次数多、办税时间长、总税收和缴费率较高和报税后流程较繁琐的问题,并进一步阐述问题背后的信息化建设不健全、税费制度不完善、人员培训不到位、网上办税渠道不畅通等原因。通过对国内外先进国家、地区优秀经验的借鉴,提出推进便利化办税、聚焦办税环节、推动政策落地、完善税收服务机制、坚持依法治税等对策。