我国特殊教育事业的蓬勃发展急需一批数量充足、质量优良的特殊教育教师队伍,加强特殊教育教师职前培养愈加重要。而高等师范院校特殊教育专业师范生作为特殊教育教师的预备军,对于师范生的专业能力进行研究,不仅能够丰富特殊教师教育理论,而且能够对师范院校为师范生专业能力的发展创设有利环境提供参考。本研究共包括四个部分,第一部分通过文献梳理,分析特殊教育教师专业能力的构成,基于《特殊教育教师专业标准(试行)》,将职前特殊教育教师的专业能力分为环境创设与利用能力、教育教学设计能力、组织与实施能力等6个维度;第二部分为《职前特殊教育教师专业能力调查问卷》的编制。根据《特殊教育教师专业标准(试行)》对特殊教育教师专业能力的基本要求编写预测问卷,通过对预测问卷的信效度进行分析验证后,形成正式问卷;第三部分为职前特殊教育教师专业能力的现状调查。利用自编问卷对359名职前特殊教育教师专业能力的发展特点和差异进行调查和分析;第四部分通过对十位职前特殊教育教师进行半结构化访谈,研究发现:(1)自编《职前特殊教育教师专业能力调查问卷》信效度良好,可以作为调查特殊教育专业师范生专业能力的有效工具;(2)职前特殊教育教师专业能力处于中等偏上水平,师范生的专业能力在就读院校、奖学金、实习时长等不同背景变量上存在显著差异,毕业去向对师范生的专业能力的影响不显著;(3)职前特殊教育教师专业能力发展会受到师范生个体因素、课程学习、学习环境和资源、实践环节以及教师示范指导等诸多因素的影响,在实际的教学工作中会面临挑战。基于研究结果从教育行政部门、高等师范院校、师范生三个角度出发,就提高特殊教育专业师范生专业能力提出建议。教育行政部门可以通过完善特殊教育教师相关政策和建立特殊教育教师资格准入制度来发挥引导和保障作用;高等师范院校应加强特殊教育专业课程建设,重视学生实践环节,组织指导教师团队;师范生应端正学习态度,增强专业认同,同时重视实践反思,做好发展规划。