国家安全战略也称为“大战略”,是指综合运用和发展国家的各方面力量,为实现国家安全目标而进行的全局性筹划与指导。国家利益是国家安全战略的首要问题。一个有效的国家安全战略,必须明确国家的安全利益,并对其所遭受的威胁做出评估。以色列面临三类威胁,一是大规模杀伤性武器的威胁,二是常规战争威胁,三是低烈度战争的威胁。评估威胁之后,以色列必须运用国家的各种战略资源消除威胁、维护国家安全。本文分为三章,评估这三种威胁以及以色列采取的安全手段。随着中东地区大规模杀伤性武器扩散,以色列传统的核威慑战略面临挑战。由于土地和人口的不对称性,以色列容易遭到大规模杀伤性武器的打击,同时以色列的二次核打击能力也比较弱,因而无法做到确保相互摧毁。传统核威慑战略由于信息传递和理性决策的不确定性而非常脆弱,因此这种战略在中东地区很难取得实际的威慑效果,以色列必须由报复性核威慑转向拒止性核威慑,通过导弹防御系统建设来避免核威慑失效。以色列依然面临着常规战争威胁,虽然这种威胁在减小,但是常规力量的平衡依然重要。在合成化作战中军队的质量是最重要的。以色列周边国家仍然拥有庞大的常规武器库,真主党在外部势力的帮助下也拥有大量常规武器,这些都对以色列造成了压力。2006年以色列—真主党冲突,以色列对真主党展开大规模打击,摧毁真主党的大部分有生力量,展现了以色列一贯的安全战略,但同时也暴露出以色列安全战略的一些问题。以色列必须在应对常规威胁和应对低烈度冲突的能力方面保持平衡。低烈度冲突对于以色列来说是一种最为紧迫的威胁。以色列和巴勒斯坦于2000年9月爆发的冲突是一场低烈度冲突。在冲突中巴勒斯坦人将恐怖袭击作为主要的斗争手段,致使大量以色列平民的死亡。以色列在2002年发动大规模进攻,降低了巴勒斯坦人从事恐怖袭击的能力,暴力袭击的数量大大下降了。这场冲突使以色列放弃了通过双边谈判获得和平的希望,开始倾向于通过隔离来实现以色列的单边安全。以色列修建隔离墙并撤出加沙地带和西岸地区的部分定居点以便于巴勒斯坦人脱离接触。从目前看以色列较为成功的维持了这条安全边界,安全形势明显好转。法塔赫的影响力开始下降,以哈马斯为代表的宗教极端势力的影响力在增加,2006年赢得巴立法委员会选举。哈马斯与法塔赫矛盾很快激化,造成巴勒斯坦内部冲突并造成加沙与西岸地区事实上的分治。以色列采取了分而治之的政策,打击哈马斯,扶植法塔赫温和力量,以期与法塔赫达成最终协议。