教育一直是我国发展的重点,在《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》中,我国提出:要五年内,全面实现各级各类教育普及目标,全面构建现代化教育制度体制,大幅提升我国教育的总体实力以及影响力。可见,以促进教育公平和提升教育质量为主题的时代发展中,教育公平依旧是我国社会发展的重点,地方政府能否提供高质量教育是推进我国全面建成小康社会中教育领域目标的核心动力。教育转移支付设立的政策目标在于为地方教育发展提供重要的资金支持,同时引导和激励地方政府增加地方教育供给。近年来,中央对地方教育转移支付一直保持着规模上的增长,但是随着我国不断推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,教育转移支付的改革的也需不断推进。我国中央教育转移支付能否激励地方教育供给,是优化教育转移支付的重点。在此背景下,需要对中央教育转移支付的效应进行客观的评估,为我国教育转移支付的改革方向提供一定的指引,从而有效促进地方教育事业的发展。首先,本文系统地梳理了中央教育转移支付相关的理论研究。其次,在分析中央教育转移支付的总量与结构、分配因素以及绩效评价现状的基础上,得出了中央教育转移支付制度资金规模偏小、资金分配标准不透明和监管体系尚不健全这三方面问题。同时,本文从投入、产出和结果,这三维度建立教育供给指标体系,综合评价各地教育供给情况。然后本文选取了1998-2017年省级面板数据,实证分析了中央教育转移支付对地方教育供给的影响,以及分区域分析了中央教育转移支付对地方教育供给的的影响。本文的实证结果表明,中央教育转移支付对各省地区教育供给有着显著的正向效应,教育转移支付对地方教育供给的影响存在地区差异性以及教育转移支付与一般性转移支付对地区的教育供给的影响存在差异性。最后本文结合现实情况,从中央教育转移支付规模与结构、资金分配标准和监管体系三方面提出相关建议。本文可能的创新在于本文是采取省级面板数据来分析中央教育转移支付对地方教育供给的影响效应,在教育供给变量的选取方面,从投入、产出和结果,三维度建立指标测度地方教育供给,综合评定地区教育供给水平,在一定程度上丰富了实证研究结果。