2001年11月10日，中国正式加入世界贸易组织，标志着我国对外开放事业进入了一个新的阶段。金融开放令中国金融业假以生存的资本管制制度在金融一体化的过程中被逐步打破。金融是经济的核心，银行是金融的枢纽，如何提高银行业的竞争力成为了我们关注的焦点。效率是银行业竞争力的集中体现，提高银行业的效率是防范金融风险、推动银行业可持续发展的根本。规模经济反映了经营规模与成本收益的变动关系，对经营效率和成本效率存在着重要的影响，从而对银行的效率起着不可忽视的作用。 本文从规模经济的一般原理出发，阐述了商业银行规模经济形成的原因及其影响因素，并结合我国商业银行规模经济的实际情况，对其目前的市场结构、盈利性、流动性、安全性和竞争格局进行了简要的介绍，同时，建立规模度量函数，对我国商业银行的规模经济性进行分析，以期从规模对成本的变动规律中找到我国商业银行的适度规模。 通过对国有商业银行与股份制商业银行的横向比较和国有商业银行、股份制商业银行自身的纵向比较，我们得出的结论是：我国的商业银行存在“大而不强，强而不大”的特征，具体表现在四大国有商业银行存在一定的规模不经济；十家股份制商业银行处于规模经济区域内，但未达到最佳规模。同时，整个银行业的竞争处于低水平。 针对我国商业银行的规模经济的特征，提出如下政策建议，力图从微观和宏观两个层面改善其现状，从而更好地发挥规模经济效益的作用： (1)加快国有商业银行的股份制改革改革，建立多元化、现代化的商业银行产权制度； (2)完善新兴股份制商业银行的法人治理结构； (3)推动我国商业银行体系的并购重组，最终在中国建立起具有较强国际竞争力、完善高效的现代银行体系，以迎接入世后外资银行带来的挑战； (4)改善寡头垄断和低水平过度竞争并存的现状，构建我国银行体系有效竞争的市场格局。