随着近年来中国经济的迅速发展，社会经济各方面都在高速增长，国家财政实力也有了极大的提高。随之而来的是建筑业、冶金业等各项行业的迅速扩张，同时各级政府机构在交通、医疗、教育等各项社会公用事业的投入也不断增加。为了规范国有资金的使用有效性、规范性及确保社会公用事业的安全可靠，国家通过立法形式确定了以公开、公平、公正为指导原则的招投标方式作为大量政府投资及其他项目的采购方式。招投标行业随着中国经济的迅速增长，同样正在经历迅速的增长和扩张。而由于招投标的特殊性，招标代理这一服务作为该行业的重要组成部分，起着不可或缺的作用。随着招投标市场的兴起和发展，招标代理企业作为具有其自身特点的重要角色，在招投标过程中发挥着越来越重要的作用。　　本文旨在从企业规范化管理体系的角度出发，分析和阐述该体系能够为企业带来的积极意义，并结合招标代理行业和企业的现实，对企业面临的问题以及解决问题的方式进行具体分析和研究，从而对招标代理企业的实际经营管理能力的提升指出一个可能的方向。　　首先，本文对企业规范化管理的含义及组成进行了介绍。企业规范化管理体系是一个在企业管理者培训中兴起的概念。所谓企业规范化管理，即通过对企业中各个层面、各个阶段的行为、标准、质量等进行规范，对企业的管理活动进行整合，形成一系列规范化的程序、制度和管理标准，建立起一个系统而适应企业实际需求的管理体系，进而实现企业整体效率的提升。根据目前企业规范化管理体系研究者的分类，规范化管理系统可划分为六个子系统，即:战略规划系统、流程系统、组织结构系统、部门岗位设置系统、规章制度系统、管理控制系统。对管理系统的规范，应当分别从以上六个子系统出发，从各方面分别实现管理的规范，从而实现企业完整的管理体系的规范。建立规范化管理体系对现代企业具有重要意义，对提高企业效率、增强企业竞争实力、提升企业文化及企业形象等方面均起到积极作用。因此现代企业决不能忽视规范化管理体系的建设。　　在完成上述理论分析后，本文对招标代理行业及招标代理企业进行了相应介绍。　　招标代理是由具有一定资质的招标代理企业使用自身专业能力为不具各自行招标能力的采购人服务，代理其进行招标过程中的各项事宜，完成招标工作的过程。近年来，随着我国经济快速发展和国家对各项基础设施投入的增加，需要通过招标进行采购的项目数量和总额增长巨大，同时采购人对于招标代理机构的需求也呈现迅速增长的态势，招标代理市场得到了迅速发展。随着招标代理行业中企业数量的增加和竞争的日趋激烈，如何通过提高企业管理水平增强企业竞争实力就成为招标代理企业不得不思考的一个问题。　　招标代理是一种具有其特殊性的服务，具有有形产品与无形产品相结合;服务即时性与延时性相结合;人员素质难以考核;缺乏行业标准等特性，行业的特殊性决定了招标代理企业提高管理效率及竞争实力的重要性。通过建设规范化管理体系，招标代理企业将可能实现企业内部管理效率、人员素质、竞争实力等方面的提升，从而保证企业服务质量，实现更高的企业利润率，为企业带来更好的发展。同时，由于招标代理行业的特殊性，招标代理企业在建立规范化管理体系的过程中应当结合行业特性和企业自身情况，采取合理的措施和手段，使管理体系适合企业发展的要求。　　本文采用了理论结合案例的方式，选取一个招标代理企业——A公司作为实例，结合A公司的实际情况进行了案例分析。A公司是一个从事招标代理业务十余年的国有企业，具有招标代理企业很多典型特征，A公司管理体系中存在的一些具体问题也是很多该类企业所共有的。因此对A公司的分析可以在一定程度上为招标代理企业提供一种共性的解决方案，即通过建立企业规范化管理体系改善该类企业的经营和管理质量，为企业带来更好的发展。　　A公司为国有全民所有制企业，成立于1984年，从事招标代理业务十余年。A公司规模为中小型，现有员工200余人，组织结构形式为直线职能制，设置业务部门及各职能部门。该公司通过常年的经营管理过程，已经建立起了较完整的一套管理体系，这一管理体系中是随着该公司的经营发展步建立和完善的，基本能够满足公司经营发展的要求，在部分内容上也能够符合规范化管理体系的要求。但在实际运行中，这一管理体系还是暴露出一些问题和漏洞，以及不符合规范化管理要求之处。这些问题在一定程度上对该公司的经营管理效率产生了消极的影响。　　本文在规范化管理体系的框架下提出A公司管理体系存在的问题，将各类问题归纳至规范化管理体系下属六个子系统内进行具体分析，并结合分析工具针对各种问题分别提出了可能的解决方案，分析了通过上述解决方案可能达到的效果。　　在文章的最后，对本文研究结论进行了简要的归纳总结，并提出了研究不足之处，有待日后进一步进行分析研究，使本文所涉及的研究内容更加完善，对企业而言更具可操作性和现实意义。　　由于本文目的旨在为企业管理者提供原则性、方向性的建议，而企业具体将会采取何种措施来纠正现有问题，如何确定各类问题的解决顺序等，则需要由企业管理者结合企业资源和能力进行更为具体、更基于企业现实条件及要求的分析，进而作出最适合本企业的决策。