国有中小企业改制模式探讨——厦门外代租箱代理有限公司改制模式及启示

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经过20多年艰辛历程,90%的国有中小企业已经进入到改革的攻坚阶段,即以产权制度变革为核心的国企改制阶段。这些改制企业能否一路走好,将在很大程度上决定着国有企业多年改革的最终成败,决定着我国经济发展的未来。通过改制,许多企业不同程度地消除了旧体制下的一些弊端,扭转了不利局面,经济效益有所好转。然而,也有为数不少的改制企业并没有如预期的那样通过改制给企业带来实实在在的活力,有的甚至陷入了更深的困境。 笔者作为厦门市国有中小企业成功改制的第一家——厦门外代租箱代理有限公司的组建者,亲身经历了公司自成立、发展,到改制,以及改制后二次创业的全过程,对国有中小企业改制有较为深刻的认识。在本文中,笔者结合厦门市及租箱公司的改制实践,对近年来国有中小企业的改制情况做一反思与展望。当然,由于企业所处的外部环境不尽相同,而改制前企业的自身状况也相去甚远,所以本文所述未必全面,只希望能给正在改制路上的后来者一些有益的启示。 本文主要分为三大部分。第一部分主要分析了改革开放以来我国国有中小企业面临的诸多困境,及其20多年的改革历程和特点,并着重阐述了1997年以来在全国范围内展开的国有中小企业产权制度改革中存在的若干问题。总结历史是为了更好地实践,在第二部分中,笔者回顾了厦门外代租箱代理有限公司的发展历程,主要是两次改制的具体情况,对其成功的经验以及不足之处作了深入、客观的剖析。第三部分理论与实际相结合,通过租箱公司以及国内一些国有中小企业的改制实践,对产权的清晰及其流动机制的建立、两权合一与两权分离的选择、政府扶持与推动的重要性等企业成功改制的必要因素进行深入分析与反思。 通过对历史的回顾以及租箱公司改制实践的客观分析,本文得出如下结论:产权制度变革是深化国有中小企业改革的必由之路,而通过有偿与无偿相结合的方式将国有资产全部清晰到自然人,并建立有效的产权流动机制是产权改革的关键与核心所在;“管理层收购”实现了对经营者的有效激励,是最佳的股权设置方案之一,分阶段逐步实现两权分离比立即实现两权分离更符合中国企业的实际;成功改制离不开政府的参与和推动,以及企业内在的改制动力,而改制后企业的核心竞争力培育和可持续发展问题也需要引起足够的重视;“团队创业模式”有利于吸引和留住人才,还可有效避免新的“一股独大”倾向的发生,从而使公司的治理结构日趋科学、合理化。
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