河南省获嘉县乡科级领导干部监督的问题和对策研究

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在社会主义市场经济条件下,领导干部的监督工作呈现出了新特点和新问题,探讨如何进一步加强对我国领导干部的监督具有重要的现实意义。国内外许多学者主要集中于广泛意义上的领导干部监督工作开展研究,而针对某一具体层次领导干部的监督进行研究还较少,本文通过调查河南省获嘉县乡科级领导干部违纪的情况,从加强党风廉政建设和反腐败的角度,针对该地区乡科级领导干部监督工作进行了详细的研究,并提出了相应的对策建议。 总结了国内外领导干部监督的有关理论,回顾了我国领导干部监督制度的发展历程。详细阐述了我国目前领导干部监督体系,即党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协的民主监督、社会监督等六大监督系统,并研究了目前我国领导干部监督体制存在的问题。 对近五年来河南省获嘉县乡科级领导干部违纪问题进行调查,分析得出了该地区乡科级领导干部违纪案件的五个特点:一是总量保持稳定;二是违纪性质比较集中;三是违纪部门比较集中;四是党内检查仍是案件来源的主渠道;五是“一把手”违纪的结果比较严重。对产生该地区乡科级领导干部违纪的原因进行了分析。 根据乡科级违纪案件反映的特点,结合领导干部廉洁自律相关规定的执行情况,指出了该地区乡科级领导干部监督中主要存在五个方面的问题:一是监督体制不顺;二是监督意识不是很强;三是监督整体合力发挥不到位;四是个别制度难以落实到位;五是信息交流不畅。重点研究了产生这些问题的原因。 提出了强化河南省获嘉县乡科级干部监督的对策建议:一是健全完善监督体制机制;二是加强乡科级领导干部的思想教育;三是强化制度建设对权力的约束作用;四是通过信息公开发挥社会监督功能;五是突出对主要领导和重点部门的监督;六是强化各监督主体的协调合作。
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