本文对公报行政案例的法律效力进行探讨,在模式选择上试图寻找出一个既能发挥公报案例实效又能符合我国具体法治环境的路径。文章共分为四章,第一章主要阐述对最高人民法院公报行政案例法律效力进行研究的必要性。从我国行政审判的实践需要及公报案例法律效力现状着眼,说明为什么要研究最高人民法院公报行政案例的效力。第二章是在法理学上探讨最高人民法院公报行政案例法律效力。通过对学者、实务部门界定公报案例为判例或指导性案例的逐一分析,指出其不足或缺陷,进而从我国司法解释内涵及外延重新解析的角度,论证将公报案例作为具体应用法律的解释的可行性。第三章主要通过1985—2007年63个公报已发布的行政案例的逐一分析,对其与法律条文、规范性司法解释的关系进行概括、归类。第四章简要概述完善最高人民法院公报行政案例制度的构想,主要从对公报案例在制度上和内容上两方面进行规范。