第三方网上支付的法律规制研究

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随着电子商务的迅速发展,第三方网上支付呈现持续、快速发展的趋势,其支付业务规模、涉及的应用领域不断扩大。第三方网上支付在现代市场经济和金融活动中发挥着越来越重要的作用。由于第三方网上支付是新兴行业,同时,我国对第三方网上支付行业的法律规制远远落后于第三方支付行业的发展,因此,我国对其相关法律制度的制定及法律监管并不完善。近几年,由于国内对第三方网上支付行业的市场准入制度规定模糊,出现了许多法律漏洞,消费者个人信息受到严重威胁,不利于第三方网上支付行业的持续、健康发展。此外,在第三方网上支付发展过程中还存在着诸多法律问题,如监管模式及监管体系不完善、沉淀资金及其利息的分配问题、消费者个人信息泄露等。近几年,伴随着消费者个人信息被盗案件的增多,完善相关法律制度已势在必行。第一章导言,对第三方网上支付服务的选题背景进行了介绍,并对本文的研究目的、研究意义和国内外研究现状以及研究方法、研究的创新点进行了概况介绍。第二章主要对第三方网上支付的概念进行界定,着重归纳了第三方网上支付的作用以及第三方网上支付中的法律关系,并对第三方网上支付发展阶段及现状进行了阐述。第三章,分析了我国第三方网上支付的立法现状及立法监管体系的不足,总结归纳了我国第三方网上支付服务中存在的一些问题,比如:第三方网上支付存在的法律监管模式和体系不完善、市场准入制度规定模糊、沉淀资金及其利息管理不清晰等法律问题。第四章对国外相关的第三方网上支付监管制度和市场准入制度以及沉淀资金的管理制度进行了详细的描述。通过对美国和欧盟第三方网上支付服务监管制度、准入制度及沉淀资金管理制度的比较分析,从中发现对我国建立第三方网上支付监管制度、准入制度、沉淀资金管理制度的启示,结合我过第三方网上支付业务的市场特点以及我国的国情,创新性地设计一套适用于我国第三方网上支付机构的监管模式和监管体系,构建出较为完善的市场准入制度和沉淀资金管理制度。第五章,本文在系统的剖析我国第三方网上支付发展现状及监管现状的基础上,提出了第三方网上支付在发展中出现的问题,通过借鉴国外先进经验,深入分析了适合我国国情的第三方网上支付的监管模式和监管体系,从而提出了解决问题的具体建议。相关建议主要有完善我国的监管立法以及监管体系、加强对消费者合法权益的保护、确定一个有独立权力的监管机构、加强对沉淀资金的监督和管理、明确市场准入制度的有关规定等,这些措施都有利于完善我国的相关法律制度。
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