公共危机中的政府形象管理研究

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伴随着经济和社会的转型,我国进入了一个公共危机的高频率发生期。公共危机正以极大的力度和广度冲击并影响着全社会,它不仅导致社会财富与生命的损失、经济环境的破坏,甚至还会引发政府合法性的丧失以及政局的动荡等灾难性后果。公共危机管理是非常态的管理,此时公众对政府形象的认识是不稳定的,对政府的期望值也在不断增加。这就要求政府不仅要建立体制完备、高效运行的社会统一公共危机管理体系和应急机制,及时、有效地处理各类突发公共危机事件,而更为重要的是构建应对公共危机的现代政府新形象。政府形象是社会公众对政府总体表现与客观效应所形成的综合印象,是公众对政府整体素质、能力以及绩效的认知和评价。良好的政府形象是政府的无形资产,也是政府发挥效能的重要前提。政府形象问题是一个具有重要研究价值的课题,在公共危机中,良好的政府形象能够减少社会混乱,提高政府危机决策的认同感,增强政府危机动员能力。当前我国公共危机中的政府形象管理还存在着形象意识不强、公关系统不完善以及信息沟通渠道不畅等问题,与理想中的政府形象还有较大差距。基于此,本论文从阐述基本的概念出发,借鉴前人理论,结合中国实际,运用系统的分析方法,将政府形象置于公共危机的广阔视角进行研究。在分析公共危机与政府形象关系的基础上,论文探讨了目前我国公共危机管理中政府形象建设的现状与困境,提出了危机中政府形象管理的原则并从规划、传播、控制、反馈和调整五个方面阐述了优化公共危机中政府形象的管理措施。
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