快速城市化是当前我国许多城市正在或马上就要经历的城市发展阶段。在这个阶段过程中,城市规划目标和土地利用现状出现脱节的现象相当普遍,如何解决这个问题是城市规划学界需要认真面对和解决的。深圳市宝安区,作为一个正处于快速城市化阶段的地区,对此现象进行研究并提出规划对策具有相当的典型意义和借鉴意义。 论文分为理论研究和实证研究两部分。在理论研究部分,论文对国内外有关研究城市规划实施评价的有关文献进行分析,并借鉴其提出的思路、方法作为下一步实证研究的理论基础。在实证研究部分,首先对深圳市宝安区的城市发展、土地利用、城市规划等方面做一简单介绍,其次对城市发展和土地利用的现状存在问题进行描述和分析,并解释成因,然后从对城市规划作用的再认识、城市规划编制的改进措施、城市规划与其他相关规划的关系、相关规划配套措施等方面综合阐述宝安区城市规划和土地利用的新思路、新方法,最后结合目前正在开展的宝安区“十一五”规划和近期建设规划(2006～2010)提出具体的规划实施措施和行动计划。 整个研究过程遵循了发现问题——分析问题——解决问题的逻辑过程。期望能通过本论文的研究,深入揭示目前宝安区在快速城市化的进程中存在的规划问题,以及如何调整旧的规划思路,改变或改善“规划失效”的现象,使城市规划能够更有效的指导和控制城市建设和土地利用。