减税政策是我国重要的积极财政政策,是促进经济高质量发展最直接和最有效的措施。但面对不少企业滥用税收优惠政策进行避税的现实情况,如何加强税收征管、如何让税收优惠政策切实落实,这是更重要的一环,也是我国面临的难题。通过提高税收征管强度,不仅可以保证纳税人税收公平,也可以保证税收收入。金税三期工程的推行,从信息监管技术进步的角度提高了我国的税收征管强度。通过大数据、风险预警等功能,金税三期工程有效抑制了企业逃漏税。实际生活中,不乏企业通过操纵研发投入的手段获得高新技术企业称号。这种滥用税收优惠政策的情况也一直是税务部门关注的重点。2008年推出《高新技术企业认定管理办法》,规定企业的研发投入占销售收入比重符合以下要求:当企业最近一年销售收入超过2亿元时,过去三年研究投入占销售收入比重不低于3%;销售收入在5000万元到2亿元之间,比例不低于4%;销售收入小于5000万元,比例不低于6%。这一“门槛式”的规定为企业避税创造了一定的空间。不乏企业通过虚增研发费用等手段,使研发投入占比刚刚高于法规门槛,以此获得高新技术企业称号,达到少缴企业所得税的目的。这就是我们常说的“伪高新”企业,目前学界把这一类研发投入占比刚刚超过法规门槛的企业称作具有研发操纵偏好。金税三期工程通过分析纳税人报送的数据之间的关系,排查销售收入、企业税负、研发人员数量、研发投入之间的关系,可以有效识别“伪高新”企业之间的数据异常,增大了操纵研发费用的税务风险。本文利用金税三期工程这一“准自然实验”,构建双重差分模型,以2008年-2018年上市公司数据为样本,分析了金税三期工程对企业研发操纵偏好的影响。研究发现,金税三期工程显著抑制了企业的研发操纵偏好。在异质性分析中本文发现,金税三期工程对研发操纵偏好的抑制作用主要体现在民营企业、高新技术企业、盈利企业中,而对非高新技术企业、国有企业、亏损企业的抑制作用不明显。进一步,本文从信息不对称角度,探讨了金税三期工程对研发操纵偏好的影响机制。为了保证本文的可靠性,在稳健性检验中通过了平行趋势检验、安慰剂检验和反事实法检验。另外,本文在拓展性分析中进一步论证了本文所指的研发操纵区间确实是企业的一种避税行为,而并非是企业的最优研发区间或平均研发区间。本文研究的内容是对金税三期工程的效用评估,为金税三期有效打击企业逃漏税提供了实证依据,也为金税工程的完善提供了参考价值。