近年来,随着国家治理体系和治理能力现代化的步伐不断加快,市域层面作为承上启下、具有较强整合协调能力的中间层级逐渐受到重视。与此同时,我国经济社会的快速发展,国民收入水平不断提高,促使人民群众对旅游的需求开始转变,逐步由“看风景”的观光旅游加速转换为“修身养性”的休闲度假游。这种发展变化极大的刺激了民宿行业的快速发展,各地民宿如雨后春笋般不断涌现。乐山市地处四川盆地西南部,拥有着“峨眉山-乐山大佛”这一世界自然与文化双遗产,是我国优秀旅游城市之一、四川省重要旅游目的地,每年吸引了成千上万的游客到乐山旅游。旅游业的兴盛带动了乐山民宿行业的快速发展,特别是2018年开始,乐山民宿行业进入了爆发增长期,市场主体数量不断增加,行业规模逐步扩大。但伴随着这种快速发展,乐山民宿市场各种乱象问题逐步显现,比如部分民宿证照不全、消防安全存在隐患、卫生状况不尽理想等。这些乱象和问题不仅直接影响了游客的体验感受,也直接影响了乐山民宿行业的持续稳定发展。因此,如何治理好乐山市民宿行业,推动行业健康发展,已经成为乐山社会各界人士关心关注的问题之一。本文首先在广泛收集相关文献和研究相关理论的基础上,通过对乐山市民宿行业发展现状、治理情况进行较为深入的走访和调查,着重梳理了乐山市县两级涉及民宿行业治理的政府部门的职能职责、当地民宿行业协会运行情况,以及乐山市在民宿行业治理中所采取的措施和治理效果。随后本文通过分析,认为乐山市民宿行业治理效果欠佳,存在着单个部门力量不足难以实现有效治理、部门之间缺乏整合协调未能形成合力、行业协会力量薄弱运行困难等问题。通过对这些问题进一步的分析,本文得出了造成乐山民宿行业治理效果欠佳的四个主要原因:民宿相关规章制度不完善、对社会组织作用不重视、新兴技术利用不足、政府理念尚未转变。随后,本文运用网络化治理、整体性治理、数字化治理理论等较为前沿的公共管理理论,结合前期所收集的日本、英国、法国以及国内台湾、深圳、浙江等地民宿行业治理的办法和经验,针对四个主要原因,就如何加强乐山民宿行业治理提出了针对性的对策建议:一是加快转变政府在民宿行业治理中的理念;二是完善民宿相关的规章制度,包括制定地方性法规、建立部门间协调合作机制;三是丰富行业治理主体,包括成立并发展乐山市民宿行业协会、引进在线旅游平台;四是丰富行业治理工具,包括打造民宿行业综合性网站和建立民宿大数据平台。