2018年《刑事诉讼法》正式确立了认罪认罚从宽制度,在实现案件繁简分流,切实缓和案多人少的矛盾以及提高刑事诉讼效率方面取得了明显的成效。在这一制度的立法设计中,检察机关的量刑建议是贯穿始终的红线。近年来,我国在认罪认罚案件中大力推行量刑建议精准化改革,这一改革在促进认罪认罚从宽制度的适用上表现出积极的作用,但与此同时,检察机关的量刑建议权进一步扩张,而法官的量刑自由裁量空间不断被压缩,致使法院和检察机关在司法立场上的差异更加突出,双方之间不可避免地出现了实务操作中的分歧,且检察机关所提出的精准量刑建议的机械性、偏差性也逐渐在实践中暴露出来。这些问题的出现在一定程度上影响了最终量刑裁判的司法公正,损害了当事人的合法权益,与量刑建议精准化的目的和初衷相违背,并将最终动摇认罪认罚从宽制度的根基。因此,有必要对量刑建议精准化实际运行过程中所出现的问题进行深入的研究和剖析,在立足我国国情的基础上,借鉴域外优秀的经验和做法,对量刑建议制度进行优化改造,助力认罪认罚从宽制度的科学有效运行。本文分为四个部分:第一部分,理论争议。这一部分通过对量刑建议制度的历史沿革进行梳理,引出了关于是否要推行量刑建议精准化改革的争论,并对双方的观点及理由进行概括总结,明确争议焦点所在。第二部分,实然检视。这一部分通过实证分析的方法探究量刑建议精准化的实践现状,对三个样本省份576份认罪认罚案件的判决书进行数据整合,明确实践中精准量刑建议的适用情况。通过对改革现状进行深度剖析,主要存在检察机关精准量刑能力有待提高,控辩双方量刑协商呈现非对称性,法检双方之间存在量刑上的分歧,法院对量刑建议的审查流于形式四个方面的阻碍因素,使得量刑建议精准化的实践效果难以得到保证。第三部分,域外考察。这一部分通过对英美法系以及大陆法系国家的量刑建议制度进行考察,学习他国先进的理念和做法,为我国量刑建议精准化的有效推行提供值得借鉴的经验。第四部分,完善进路。这一部分在总结归纳量刑建议精准化所存在问题的基础上提出相应的建议,以完善认罪认罚案件的量刑建议制度。应当规范检察机关对量刑建议的适用,促进控辩双方量刑协商的实质化,提升检察机关精准量刑建议质量,畅通法检双方之间的合作与交流。