宅基地退出作为农村土地制度改革的突破口,科学识别其退出模式并有效分析其运行机理与效果,是激发乡村发展活力和优化城乡要素配置的重要支点。宅基地关乎农民权益,为响应乡村建设行动,破解宅基地改革困境,实现宅基地有序高效退出必须以农户主体为焦点。本文以山东省首批宅基地退出改革试点区——禹城市房寺镇为研究对象,以农户视角为研究主线,从农户需求和农户福利两条路径展开对宅基地退出模式的研究。宅基地退出模式的本质是“外缘—内核”式多要素耦合驱动的结果,基于退出模式的系统解构与类型判别,本文从农户多层次需求出发,引入“诊断—设计—结果”框架,创新地运用原型分析提取凝练不同宅基地退出模式的行动逻辑及其运行机理。同时,立足于农户福利,结合居住状况、经济状况、社会保障、心理状况和社会参与等五项功能性活动指标,深析不同宅基地退出模式实施前后的运行效果。此外,宅基地退出模式还应具有动态性,即现有模式并不是一成不变的,在推广过程中还需要结合农户逐层升阶的需求和综合多样的福利要素因时因户进行适当优化,以实现土地政策红利更好地向农户倾斜。在突出刻画农户需求的前提下,结合宅基地退出模式的外缘式因素与内核式要素,揭示宅基地退出集体行动在诊断属性和设计属性中的一系列组合规律,进而提取出农户多层次需求与宅基地退出模式间的匹配关系,具体表现在:满足农户住房需求的资产置换模式、满足农户经济需求的货币补偿模式、满足农户养老需求的以地养老模式和满足农户尊重与自我实现需求的土地入股模式,受实施主体驱动、政策支持转型、村庄地域特征等内外综合要素的交互影响,不同宅基地退出模式表现出其特有的集体行动逻辑与运行机理。围绕提取出的典型宅基地退出模式,探究不同退出模式在运行前后的农户福利状况。研究发现,4种模式下农户总福利水平均有所改善,且达到福利较好的状态,但改善程度存在差异。进一步对比分析农户福利各构成要素指标的变化水平,模式间福利构成要素改善幅度最大的前五位指标具有差异性,但在呈现下降趋势的具体指标上又具有一定共性,说明不同宅基地退出模式在运行过程中存在一定问题需要改进。统筹兼顾农户需求与农户福利,识别出不同农村宅基地退出模式在运行过程中存在的问题并提出相应的优化建议,如资产置换模式应注重退出后的文娱建设,实现农户真正融入社区的社交需求;货币补偿模式应优化补偿方式,满足农户长远生计的经济需求;以地养老模式应健全主体参与机制,满足老年农户意愿公平表达的尊重需求;土地入股模式应规范收益跟踪监管,满足农户收益公正分配的自我实现需求等。