社会组织促进农村妇女非农就业的路径研究 ——以广西八桂女子就业服务中心为例

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随着城镇化进程的不断推进,大量农村妇女选择离土离乡进入城市就业。但是由于自身人力资本不足且社会资本缺乏,其就业同时面临着农民工就业及女性就业的双重制约,亟需外界提供帮助。作为新兴的治理主体,社会组织基于其公益性内核,在市场失灵且政府失灵的治理领域具有一定的比较优势,能够针对农村妇女提供兼具差异化与专业化的公共产品及公共服务以促进其就业。本文正是基于此,拟结合实际案例研究社会组织促进农村妇女非农就业的具体路径。本文首先对广西壮族自治区参与非农就业的农村妇女就业现状、群体特征及就业服务需求进行分析,结合已有研究探讨得到社会组织促进农村妇女就业的应然路径即理论可行路径。其次以广西八桂女子就业服务中心为例,梳理当前社会组织促进农村妇女非农就业的实践即现行路径。再次通过理论与实践之间的对比,分析得到社会组织促进农村妇女非农就业的内部路径障碍及外部路径障碍。最后结合上述研究,基于路径障碍从社会组织及政府两方面出发提出优化路径的建议:社会组织应当加速观念转变、加快市场转型、加强服务保障、加强组织合作、加强人才管理、加大宣传力度,政府层面应当深化共治观念、完善制度体系。
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