论经济全球化效应及其对中国的影响

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有关经济全球化的相关理论在西方始于英国的工业革命时期。在过去的两个多世纪,马克思、恩格斯、亚当斯密、李嘉图等众多的经济学家从不同角度、不同立场对经济全球化做了深入研究,取得了丰硕的成果。至今为止,无论是理论界还是实业界对经济全球化并没有一个统一的定义。我国一些学者认为,经济全球化是以资本、技术信息等各类生产要素在全球范围内进行流动和配置,各国经济相互联系、相互依赖的一体化过程,表现为贸易自由化程度提高、金融国际化趋势增强、全球生产经营网络形成、区域经济一体化向纵深发展、世界各国在有关全人类共同关心的资源问题、环境问题等方面的合作与联系日益加强等。 20世纪80年代以来,经济全球化再次成为支配世界发展的新趋势。这次全球化浪潮无论在发展的深度和广度上,还是在推进速度上都超越了以往。建立起了一套对全球市场开放的国际经贸规则体系,包括WTO多边经贸规则体系,IMF和世界银行主导的金融开放与援助发展的全球规则体系;发展市场经济成为各国经贸联系的共同基础;综合国力的较量取代军备竞赛成为国际竞争的主要内容;民族国家的经济主权在逐步让渡给世界组织和机构。逐步实现市场经济全球化、贸易全球化、跨国公司全球化、技术全球化、信息全球化、销售全球化、消费全球化。经济全球化具有“双刃剑”效应。其积极效应主要表现为:一是促进了世界经济增长。二是贸易和投资自由化得到迅速发展。几乎所有国家都从对外开放中获得了实惠,或得到经济互补,或得到先进技术,或刺激生产。三是加速技术转让和产业结构调整的进程。四是经济全球化有利于减少国际冲突。各国经济相互依赖、相互渗透的程度加深,为通过谈判解决争端提供可能。五是经济全球化加强了国际协调与合作。经济全球化的消极影响表现为:一是金融风暴对发展中国家的冲击增加。二是发展中国家遵守由发达国家主导制定的国际经济规则,不得不付出沉痛的代价。三是发展中国家企业总体上处在竞争劣势,经济损失较大。四是南北差距在经济全球化下不是缩小而是逐步拉大。中国在经济全球化浪潮中,与其它发展中国家相比居于相对有利地位。这是由中国的经济实力所决定。改革开放20年,中国成为对外贸易发展最快的国家,有可能取代美国成为FDI最大流人国,形成了一定的比较优势和国际竞争能力。但从总体上看,中国在全球竞争中还是居于弱势地位。因为目前我国还只能被动接受和遵循现有的世界经济规则和标准,在一定时期还缺乏规则制定、修改的主导权;发达国家及其跨国公司以雄厚的经济实力吸引了众多国内人才,使我国的人力资本储备严重不足;由于不掌握技术和战略竞争的主导权,总的态势是被动接受国际分工的安排;我国尚处于经济转轨时期,各项制度还不够完善,在宪政改革上还有相当长的路要走。经济全球化已经成为当今世界不可逆转的历史潮流,任何国家经济发 一2一展都无法摆脱它的影响,中国惟有顺时而动,积极参与全球化进程.才能在未来的世界格局中占居一席之地。第一,要加快建立社会主义市场经济新体制。第二,要加快产业结构调整,增强国际竞争力。中国要在高起点上构建一个较高层次的产业结构,寻找新的经济增长点,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑,服务业全面发展的产业格局。第三,加快所有制结构的调整,大力发展民营经济和混合所有制经济。第四,坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平。第五,适应经济全球化的体制要求,加快政府职能的转换。由全能政府转变为有限政府,由管制型政府转变为服务型政府,从封闭或半封闭型政府转变为公开和透明度高的政府。这既是中国转轨时期在经济全球化条件下面临的重要任务,也是中国推动政府职能转换的根本目标。第六,逐步加快金融体制改革,防范和控制金融风险。当前金融监管体系的基础是垂直型的分业监管,要清晰地界定各机构的职责,减少并消除利益冲突和职能交叉。建立、健全应对危机的应急处理机制。以控制突发事件发生,化解金融危机。第七,大力发展教育,实施人才战略。第八,积极创造开放式的、公平的发展环境,进一步促进经济和社会协调发展。
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