吉林省城镇职工基本养老保险省级统筹问题研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chen20080310
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城镇职工基本养老保险省级统筹的实现有利于推进养老保险制度改革的进程,也有利于实现社会发展的公平,提高人们的幸福感和满意度,养老保险省级统筹能够实现在全省范围对养老保险基金进行调剂和补缺,有利于在规定的时间范围内发放离退休人员的养老金,有利于减轻全省各类型企业的经济成本负担,为企业营造出公平竞争的营商环境,确保养老保险基金的安全。近些年来,吉林省目前处在养老保险省级统筹改革的初期阶段,并且在以高速度向前迈进,全国性的省级统筹也已经快要到收尾阶段。然而在这种高速度发展的同时,也带来了许多制度上的不协调,一些较为严重的现实问题也随之凸显出来。另一方面吉林省由于是经济欠发达地区,经济增速较低,并且吉林省已经出现了市州之间经济发展不均衡的现象,现存的养老保险制度已经无法弥补参保率较低、养老保险收支缺口较大等问题,吉林省在实现养老保险省级统筹的道路上挑战越来越多,难度越来越大。也就是说,提高城镇职工基本养老保险的统筹层次指明了养老保险制度改革发展的基本方向。面对现在这种状况,吉林省亟待找出真正意义上能够实现省级统筹的途径和对策。针对以上情况,以加快实现吉林省养老保险省级统筹的目标为出发点,对养老保险省级统筹采用了文献研究法,统计分析法和比较分析法,通过对国内外相关养老保险统筹的著作进行深入研究分析后,对吉林省城镇职工基本养老保险的现状进行了全方面的分析,从而总结出影响吉林省实现省级统筹所存在的问题,接着再认真研究城镇职工基本养老保险、省级统筹以及养老保险统筹基金的相关理论后,并借鉴全国已经实现养老保险省级统筹和走在实现养老保险省级统筹前沿省份的一些先进经验,主要从合理设定缴费档次和比例,实行养老保险各项标准的统一,建立合适的养老保险省级统筹制度和激励机制,加大对城镇职工基本养老保险统筹基金的监督管理力度以及明确政府间的具体责任,希望这些举措可以有效的推动吉林省实现真正意义上的养老保险省级统筹,从而解决养老保险收支缺口以及养老保险扩面难等问题。
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