山东省是农业大省,农村经济发展迅速,资金需求规模日趋扩大。金融发展对经济发展具有促进作用,农村金融的发展是解决“三农”问题的一个切入点。然而,长期以来,山东省农村信用社经营发展战略不明晰,其经营模式、发展方式、业务品种等诸方面都将面临农村经济金融形势的挑战。因此,对山东省农村信用社经营战略问题进行研究,为其确立长远的战略思想,进行正确的市场定位,选择合理的经营模式,制定合理的营销策略,无论是对提高农村信用社的综合竞争力,还是对可持续发展目标的实现均具有重要的现实意义。鉴于山东省农村信用社所处的内外部环境和经营特征,本文运用内外部环境分析方法,对山东省农村信用社的内外部环境进行分析,发现其面临的发展机遇和潜在的生存威胁,总结自身发展优势和劣势,在此基础上,制定出山东省农村信用社的经营发展战略及战略实施措施。本文的研究结论主要为:(1)山东省农村信用社的组织体系呈现多元化;扶持政策落实到位,资产质量明显改善;财务状况逐步改善,盈利能力明显提升;支农投放不断增加,支农力度明显加大;各项业务快速发展,资金实力明显增强;产权制度改革稳步推进,法人治理架构初步建立。但面临着产权制度、管理体制、资金流动“非农化”现象严重、金融服务水平较低等诸多方面的问题。(2)山东省农村信用社经营发展的优势表现为根基深厚、适应力强、网点众多、经营灵活、客户资源丰富、具有品牌效应等方面;劣势主要表现在治理欠缺,内控薄弱;包袱沉重,效率不高;从业人员综合素质较差;优质客户资源匮乏等方面。但山东省农村信用社也面临着良好的发展机遇,如农村金融改革进一步深化,政策扶持到位;城乡一体化进程加快;发展环境不断优化;高素质人员的不断充实。同时,也面临着严重的威胁:外部竞争者大量加入,同业竞争日趋激烈;替代产品不断增多。