农民工城镇融入中的政府行为研究——以湖南省慈利县为例

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城镇化,是我国推进现代化事业的一项战略性举措,农民工的城镇融入问题,是我国社会转型中的一个重要问题,而调整和优化相关制度安排的政府行为,则对促进和提高农民工城镇融入的程度有着关键性的作用。因此,分析和探索农民工城镇融入中的政府行为,显然具有重要的理论意义和实践意义。  论文首先对农村城镇融入过程中的政府行为研究状况进行了简要评价,对本文的研究方法、写作柜架及可能的创新进行了概述。论文重点界定了农民工城镇融入中政府行为的四种表现形式,即规划指导、政策设计、制度安排和检查督促。  论文以慈利县为表述对象,简要介绍了该县推进农民工城镇融入政府行为取得的初步成效,分析了该县推进农民工城镇融入政府行为存在的主要问题:规划指导不够到位,政策设计不够科学,制度安排不够合理,检查督促不够有力。  论文基于前面问题的分析,从“遵从公平原则”等五个方面提出了优化农民工城镇融入中政府行为的基本思路。最后,从四个方面构建了优化农民工城镇融入政府行为的举措,即加强规则指导,调适政策设计,改进制度安排,着力检查督促。  本文的主要创新表现在三个方面:其一,从政府行为的角度研究农民工城镇融入问题,具有研究视角的创新性;其二,以慈利县为例,具体地分析了农民工城镇融入中的政府行为问题,具有研究方法的创新性;其三,从“加强规则指导,调适政策设计,改进制度安排,着力检查督促”“四位一体”的维度,探讨优化农民工城镇融入中政府行为的举措,具有对策构建的创新性。
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