福利多元主义理论视角下残疾人福利的困境及出路

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“残疾人”是伴随人类社会产生就存在的弱势群体。残疾人生存与发展的福利水平以及国家和社会对残疾人群体的支持程度一直是衡量一个国家文明程度的重要指标。近些年来,中国社会工作和社会政策领域迎来了“福利”话语的回归,这促使研究者们开始跳出原有的制度框架对社会福利进行学理上的再研究,也促使着学者们在更新颖的理论视角下重新关照残疾人福利问题。在以往残疾人福利的相关研究中,不仅存在着将社会福利简单化约为制度的还原论倾向,还存在着宏观制度研究与微观经验研究、宏观社会政策研究与微观社会工作实务的二元对立。因此,尝试在残疾人福利研究中打破这种二元对立是本研究的一个基本倾向。在本研究中,“残疾人福利”被定义为一个具有主客维度、层次维度的综合性概念。立足于“大福利”的概念界定,本研究以多重残疾人作为研究对象,通过建立一个考察“福利”的概念框架,试图融合主观与客观、生存与发展的多重福利维度,从而对多重残疾人的群体性特征、福利的现存问题、所面临的特殊困境进行系统研究和阐述,并在此基础上从宏观-中观-微观的不同层面为提升多重残疾人的福利水平提出相关的对策建议。以福利多元主义理论为指导,本研究是跳出现有的“社会保障”话语、体制、主体设定的一次新的研究尝试。残疾人福利的现状与困境与整个福利供给结构紧密相连,福利多元主义理论能够帮助本研究建立一个考察残疾人福利供给结构的理论框架,从而能够将残疾人福利的群体经验和宏观制度相联系,继而为深入探讨残疾人福利的困境奠定基础。通过将主体与客体连结、生存与发展连结,微观与宏观连结,残疾人福利能够获得更大的研究活力,也能够使群体经验、宏观制度、社会工作实务在残疾人福利领域的相遇成为可能。
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